“日新月异”系列№8957陈新：在全市农村工作会议上的讲话

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“日新月异”系列№qq:206157060*

202*年 1 月

深入推进统筹城乡发展加快进入城乡全面融合新阶段

在全市农村工作会议上的讲话

（20 年）

中央农村工作会议重点研究了加快统筹城乡发展的政策措

施，具有很强的指导意义。为贯彻落实好中央农村工作会议精

神，加快构建我市统筹城乡发展新格局，我就深入实施统筹城

乡发展工作讲几点想法。

一、统筹城乡发展，要牢牢把握率先实现城乡全面融合这

个新起点

市委、市政府从我市统筹城乡发展的实际出发，提出了率

先实现城乡全面融合、基本实现农村全面小康的新目标。确立

这个目标，既是落实中央要求的具体行动，也是立足宁波实际

的现实选择。

形势有要求。当前，工农、城乡发展不协调和二元结构矛

盾比较突出，制约了农村社会的发展，也阻碍了城市化和现代

化的进程。中央作出统筹城乡发展的重大决策，有利于转变经

济发展方式，有利于加快农民非农化和市民化，有利于形成城

乡统一的市场体系。前不久，胡锦涛总书记提出，在后金融危

机时期，要立足扩大内需保增长。实施统筹城乡发展战略，可

以有效地扩大农村内需，拉动国内需求。因此，无论是着眼经

济社会的可持续发展，还是立足当前应对国际金融危机，都必

须坚持统筹城乡发展的方略不动摇。宁波作为沿海发达城市，

完全有责任确立更高的目标，继续在城乡全面融合发展方面率

先一步，走在前列。

宁波有基础。十六届三中全会以来，我市牢牢把握统筹城

乡发展方略，坚持以科学规划引领城乡建设，制定实施了《宁

波市统筹城乡发展规划纲要》和“东扩、北联、南统筹、中提

升”战略；大力实施“百千工程”，累计建成全面小康村*2*个，

环境整治村 21*2 个，占村庄总数的**%；城乡民生持续改善，

城乡居民收入持续增长，尤其是农村居民年均纯收入连续*年保

持两位数增长，超过城市居民可支配收入增幅；城乡社会保障

体系逐步完善，保障水平稳步提高；农村教育、文化、卫生等

社会事业长足发展，农村新社区建设成效明显，公共服务均等

化迈出了新步伐；体制创新逐步深入，一系列有利于构建城乡

统筹发展新格局的体制机制日益完善。200*年我市城乡统筹发

展水平综合得分为**.*分，接近城乡全面融合阶段，农村全面

小康实现度为**.*%，均位居全省前列，为实现更高的目标打

下了坚实的基础。

现实有挑战。当前，统筹城乡发展还面临许多需要突破的

问题：思想认识存在偏差，长期形成的“城市中心”思想观念

和价值取向根深蒂固；城乡发展不平衡，城乡之间、区域之间

在居民收入、基础设施、社会事业等方面差异很大；城镇带动

力不强，节点作用和集聚辐射作用不明显；体制创新相对滞后，

阻碍了城乡统筹进程的推进。

二、统筹城乡发展，要牢牢把握农村经济发展方式转变这

个立足点

胡锦涛总书记就加快经济发展方式转变问题作了重要讲话

强调指出，加快经济发展方式转变事关全局，刻不容缓，必须

增强主动性、紧迫感、责任感，切实抓紧抓好。农村经济面广

量大，转型升级任重道远。统筹城乡发展必须牢牢把握加快转

变农村经济发展方式这个立足点，努力推动农村经济走科学发

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摘要：

“日新月异”系列№qq:206157060*202*年1月深入推进统筹城乡发展加快进入城乡全面融合新阶段在全市农村工作会议上的讲话（20年）中央农村工作会议重点研究了加快统筹城乡发展的政策措施，具有很强的指导意义。为贯彻落实好中央农村工作会议精神，加快构建我市统筹城乡发展新格局，我就深入实施统筹城乡发展工作讲几点想法。一、统筹城乡发展，要牢牢把握率先实现城乡全面融合这个新起点市委、市政府从我市统筹城乡发展的实际出发，提出了率先实现城乡全面融合、基本实现农村全面小康的新目标。确立这个目标，既是落实中央要求的具体行动，也是立足宁波实际的现实选择。形势有要求。当前，工农、城乡发展不协调和二元结构矛盾...

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