“日新月异”系列№8296夏宝龙：在全省小城镇环境综合整治行动会议上的讲话

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“日新月异”系列№*2**

202*年 1 月

全面提升小城镇环境质量决不把脏乱差带入全面小康

在全省小城镇环境综合整治行动会议上的讲话

（2*年*月2*日）

一、牢固树立以人民为中心的发展思想，把小城镇环境综

合整治摆到全面建成小康社会标杆省份全局的高度抓实抓好

习近平总书记多次强调，要坚持以人民为中心的发展思想

坚持人民城市为人民。开展小城镇环境综合整治行动，根本目

的就是顺应人民对美好生活的新期待，全面改善小城镇环境，

联动推进生产方式、生活方式和社会治理方式转型，让小城镇

更加宜居、更有特色、更富活力。小城镇环境综合整治行动的

基本动机、基本方法、基本效果，与“三改一拆”“五水共

治”等一以贯之、一脉相承，是转型升级系列组合拳中新的硬

招、重拳。各地各部门要深刻认识小城镇环境综合整治的重要

意义，扛起为官一任、造福一方的职责使命，以舍我其谁、当

仁不让的勇气和担当，奋力打好小城镇环境综合整治攻坚战。

（一）小城镇环境综合整治是补齐生态环境短板的重中之

重。建设美丽浙江，决不把脏乱差、污泥浊水、违法建筑带入

全面小康，是省委向全省人民作出的庄严承诺，是体现“高质

量、均衡性”的基础性要求。落实“三个不带入”，小城镇不

能掉队。当前，小城镇环境仍然存在不少突出问题和薄弱环节。

这其中，既有道乱占、车乱开、摊乱摆、房乱建、线乱拉等

“集镇病”；又有垃圾乱扔、污水乱排、杂物乱摆、衣服乱晒、

广告乱贴等“农村病”；还有交通拥堵、环境污染等“城市

病”。有些乡镇（街道）更是病入膏肓，惨不忍睹。小城镇这

种面貌不彻底改变，“三个不带入”就是一句空话。建设美丽

浙江，小城镇不能掉队。这些年，我们大力推进现代化城市和

美丽县城建设，涌现出一个个体现浙江风采、江南韵味的美丽

城市和美丽县城；我们深入推进美丽乡村建设，形成了一道道

美丽乡村风景线。相比之下，小城镇的环境面貌成为突出短板，

不少乡镇（街道）既不如村、更不如城，与美丽城市、美丽县

城、美丽乡村格格不入，成为美丽浙江建设的一大隐痛。向世

界展示浙江风采，小城镇不能掉队。2杭州峰会把浙江推向了

全世界。国内外大量游客慕名而来，他们会来欣赏西湖风光、

人间天堂，还会走进全省各地的乡村、小城镇。我们既要有

“独特韵味、别样精彩”的世界名城和现代化城市，也要有田

园风光、最忆乡愁的美丽乡村，还要有洁净宜居、诗画风情的

美丽小城镇。只有下大力气补上小城镇环境这一短板，才能更

好地向世界展示美丽中国的鲜活样本。

（二）小城镇环境综合整治是加快经济转型升级的有力举

措。生态环境质量是一个地方生产方式、生活方式的“透视

镜”。什么样的生产方式和产业结构、什么样的生活方式和人

口结构，决定了什么样的环境质量。改革开放以来，我省小城

镇快速发展，与块状经济、专业市场相互促进，同时也集聚了

大量劳动密集型中小企业和低素质外来人口。随着经济发展进

入新常态，小城镇经济发展面临日益严峻的挑战，如果不及时

转变传统粗放型发展方式，必然会落入经济活力衰减、产业增

长乏力、人口逐步流失的小城镇发展“陷阱”。环境综合整治

是小城镇转型升级的倒逼之手。这些年，我们抓“三改一拆”

“五水共治”工作的深切体会就是转变传统生产生活方式必须

主动去挤压、去倒逼。环境整治是倒逼转型升级最直接、最有

效的手段，把抓整治和抓发展对立起来的观点是片面的、完全

错误的。加强小城镇环境综合整治，就是要大力整治“低小

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摘要：

“日新月异”系列№*2**202*年1月全面提升小城镇环境质量决不把脏乱差带入全面小康在全省小城镇环境综合整治行动会议上的讲话（2*年*月2*日）一、牢固树立以人民为中心的发展思想，把小城镇环境综合整治摆到全面建成小康社会标杆省份全局的高度抓实抓好习近平总书记多次强调，要坚持以人民为中心的发展思想坚持人民城市为人民。开展小城镇环境综合整治行动，根本目的就是顺应人民对美好生活的新期待，全面改善小城镇环境，联动推进生产方式、生活方式和社会治理方式转型，让小城镇更加宜居、更有特色、更富活力。小城镇环境综合整治行动的基本动机、基本方法、基本效果，与“三改一拆”“五水共治”等一以贯之、一脉相承，是转型升...

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