研讨发言：数字时代切实完善维护国家安全体制机制

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X的二十届三中全会提出，国家安全是中国式现代化行稳

致远的重要基础。必须全面贯彻总体国家安全观，完善维护国

家安全体制机制，实现高质量发展和高水平安全良性互动，切

实保障国家长治久安。建设数字中国是数字时代推进中国式现

代化的重要引擎，是构筑国家竞争新优势的有力支撑。以云计

算、人工智能、区块链、物联网为代表的数字技术已全方位嵌

入国家治理和社会运行的诸多领域，在丰富治理手段、提升治

理效能的同时，使国家安全风险不再局限于传统领域，而是向

ZZ、经济、社会、文化等领域扩散，对传统安全领域和非传统

安全领域产生重要影响。面对新形势，我们需要深刻认识、认

真研究数字技术发展对国家安全的影响，统筹好发展和安全两

件大事，以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高

质量发展。

随着数字技术的迅猛发展和广泛应用，国家安全的内涵和

外延正在经历深刻变革。数字时代不仅带来了前所未有的发展

机遇，还引发了复杂多样的安全挑战。要更全面地把握数字时

代国家安全的新特征与新要求，为构建更加全面、动态、协同

的国家安全体系提供理论支撑。一是拓展国家安全的内涵与外

延。数字技术的迅猛发展正在深刻改变国家安全的基本范畴，

使其从传统的军事、ZZ 领域向更广阔的空间延伸。数字时代，

国家安全已向包含数据安全、网络空间安全、关键信息基础设

施保护等在内的多维复合体系拓展。这种拓展既反映了技术进

步对安全领域的渗透影响，也体现了全球化背景下安全威胁的

复杂性和联动性。二是凸显以人为本的国家安全理念。数字时

代背景下，国家安全理念不仅在外延上拓展，还蕴含着价值取

向和思维方式的深刻变革。总体国家安全观明确提出“以人民

安全为宗旨”，强调坚持以人为本，坚持国家安全一切为了人

民、一切依靠人民。三是坚持和运用好系统观念。数字技术的

互联互通特性使得安全威胁具有高度关联性和传导性，局部风

险可能通过数字网络迅速扩散为系统性危机。现代国家安全理

念强调统筹传统安全与非传统安全，协调内部安全与外部安全，

兼顾自身安全与共同安全。这种系统观要求打破部门壁垒，建

立跨领域、跨层级的协同机制。四是创建开放共享的安全文化。

数字经济的本质是互联互通，封闭的保护措施可能阻碍数据要

素的价值释放。理想的安全治理应在保障核心安全的前提下促

进数据有序流动，实现安全与发展的良性互动。我国申请加入

《数字经济伙伴关系协定》，正是为了探索跨境数字治理的优

化路径，在开放合作中提升安全水平。

随着数字化技术全面融入社会生活各领域，技术革新催生

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摘要：

研讨发言：数字时代切实完善维护国家安全体制机制X的二十届三中全会提出，国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。必须全面贯彻总体国家安全观，完善维护国家安全体制机制，实现高质量发展和高水平安全良性互动，切实保障国家长治久安。建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎，是构筑国家竞争新优势的有力支撑。以云计算、人工智能、区块链、物联网为代表的数字技术已全方位嵌入国家治理和社会运行的诸多领域，在丰富治理手段、提升治理效能的同时，使国家安全风险不再局限于传统领域，而是向ZZ、经济、社会、文化等领域扩散，对传统安全领域和非传统安全领域产生重要影响。面对新形势，我们需要深刻认识、认真研究数字技术发...

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