研讨发言：多措并举提升基层治理能力(3)

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研讨发言：多措并举提升基层治理能力

基层治理事关群众切身利益、基层和谐稳定，是国家治理

的基石。习近平总书记指出：“基层强则国家强，基层安则天

下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。”党的二十

大强调要“完善社会治理体系”，对社会治理工作提出了新任

务新要求。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想

为指导，强化党建引领、提升治理效能、引导多元参与，为全

面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供

强有力支撑。

一、强化党建引领。习近平总书记指出，社区治理得好不

好，关键在基层党组织、在广大党员。党的基层组织是党在基

层的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。一要巩固基

层堡垒。要强化基层党组织政治功能和组织功能，加强基层党

组织自身建设，加强思想建设，深化理论武装，不断提高党员

干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力；要充分发挥党

员在基层治理中的先锋模范作用，提升党员干部的素质和能力，

增强其服务群众意识和解决实际问题的能力；要创新党组织设

置和活动方式，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖，使基层党

组织真正成为推动基层发展、维护基层稳定的坚强阵地。二要

领航治理进程。基层党组织作为党和人民群众之间的桥梁，其

功能和作用不是仅仅局限于政治引领，更应深入到推动社会治

理创新和提高治理效能的各个层面。因此，基层党组织也是综

合治理的领航者，应引领社会治理各项事务有序开展。基层党

组织要积极发挥示范和引领作用，通过实际行动推动社会治理

创新。比如，树立现代治理理念，实践智慧社区建设，探索基

层治理的有效方式，等等。在这一过程中，基层党组织应不断

提高自身服务能力和治理水平，为社区居民提供更加高效、便

捷的服务，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。三要强

化建章立制。习近平总书记深刻指出，国家治理体系是一个由

众多子系统构成的复杂系统，其中的核心是中国共产党。在基

层治理中，党的基层组织不仅是党的全部工作和战斗力的基础，

更是整个国家治理体系的重要支撑。实践证明，唯有加强对基

层各类组织和各项工作的统一领导，基层社会治理才能拥有坚

实的主心骨。加强统一领导，建章立制尤为重要。而强化建章

立制，关键在于确立党的基层组织在基层治理中的核心领导地

位，强化党的基层组织的组织功能，明确其职责和权力，保证

其在基层治理中发挥核心作用。通过建立健全科学合理的制度

体系，有效提高基层党组织的工作效率和治理效能，确保党的

决策部署和方针政策在基层得到充分落实。要制定科学合理的

制度和规章，为基层治理提供明确的指导原则和操作流程，确

保党的决策部署在基层得到有效贯彻执行；要注重制度的创新

和完善，建立健全基层党组织的民主管理和监督机制，增强党

内监督的有##b##效性，推动制度的创新和优化，确保基层

党组织能够更好地适应社会治理新要求。要强化党员干部的制

度意识和法治意识，提升他们运用制度解决问题的能力。

二、提升治理效能。党的二十大报告强调，要健全共建共

治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。这一论断指明了

社会治理现代化的方向和目标。社会治理效能的提升不仅体现

在服务质量的改善上，更体现在社会治理模式的创新和完善上。

这就要求我们从共建共治共享的角度出发，综合考虑社会治理

的各个方面，构建更加高效、公平、普惠的社会治理体系。一

要强化宗旨意识。江山就是人民，人民就是江山。中国共产党

领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。这不仅体现了中

国共产党“全心全意为人民服务”的根本宗旨，更彰显了党与

人民血肉相连的深厚情感。在中国共产党的领导下，中国历经

磨难、披荆斩棘，走上了社会主义现代化的光辉大道。这一切

成就的取得，离不开党始终坚持以人民为中心的发展思想，始

终将人民利益放在最高位置。强化宗旨意识，就要深刻理解、

全面落实以人民为中心的治理理念，在社会治理实践中，无论

是决策还是执行，必须密切关注群众的需求和期望，确保政策

的制定和实施能够真正反映并服务于人民利益。强化宗旨意识，

还要深化对基层治理现状的认识和分析，特别是面对复杂多变

的社会问题时，要更加注重从群众的角度出发，倾听他们的声

音，理解他们的关切，以此为依据优化治理措施。二要提高治

理效率。首先，推动管理职权下放，将决策权和执行权下放到

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标签： #基层

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研讨发言：多措并举提升基层治理能力基层治理事关群众切身利益、基层和谐稳定，是国家治理的基石。习近平总书记指出：“基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。”党的二十大强调要“完善社会治理体系”，对社会治理工作提出了新任务新要求。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化党建引领、提升治理效能、引导多元参与，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供强有力支撑。一、强化党建引领。习近平总书记指出，社区治理得好不好，关键在基层党组织、在广大党员。党的基层组织是党在基层的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。一要巩固基层堡垒。要强化基层党组...

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