机构改革投资配套政策(2)

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机构改革投资配套政策

一、基本原则

（一）统筹规划布局。按照乡镇行政区划调整改革要求，

以便民利民为出发点和落脚点，结合现有投资政策方向，对相

关基础设施和公共服务设施填平补齐，合理测算乡镇撒并后交

通、市政、公共服务、政权设施等建设需求，确保原有设施暂

时保留、新增投资项目合理布局，切实保障基础设施和公共服

务有效供给。

（二）坚持建设标准。严格按照国家及我省有关规划和建

设标准，以满足功能需求、更好服务人民群众为基本要求，科

学测算项目建设规模，避免超标准、超规模建设。国家相关建

设标准调整的，按照调整后的建设标准执行。

（三）分清轻重缓急。根据乡镇行政区划调整改革总体进

度和群众需要的紧迫程度，分清项目建设轻重缓急，合理制定

项目建设进度计划，分层分类推进项目建设。统筹整合、充分

利用被撤销乡镇原有基础设施，有效发挥社会服务功能。

（四）形成推进合力。根据交通、市政、公共服务、政权

设施等不同建设项目事权划分，合理测算争取国家部委资金、

安排省级资金和市、县级配套资金，鼓励通过政府和社会资本

合作（）模式创新投融资方式，形成项目建设合力。

二、具体投资政策

（五）完善农村公路路网结构。乡镇行政区划调整后，仍

以调整前的乡镇为节点，结合乡镇行政区划调整和既有公路路

网实际，统筹推进农村公路路网规划调整，注重加强与国省干

线公路有效衔接，优化完善农村公路路网结构，实现公路路网

对乡镇行政区划调整前和调整后所有乡镇的有效覆盖，持续提

升农村公路互联互通水平。

（六）保留原有农村公路等级。农村公路路网规划调整时，

原则上不调低被撒销乡镇现有农村公路路网行政等级，按照

“政策不变、力度不减”的原则，同等享受相关补助政策。落

实县级政府农村公路管养主体责任和乡镇管养职责，提升农村

公路管养水平，保障既有农村公路路网畅通。

（七）加快推进农村公路建设。优先支持涉及行政区划调

整乡镇符合条件的交通项目建设，重点加大对贫困地区通乡通

村公路破损路面整治、新增通客车建制村村道公路窄路加宽和

安保工程等投入力度。加快剩余通乡通村硬化路建设，实现乡

镇行政区划调整前和调整后所有乡镇、建制村*0%通硬化路。

稳步推进人口集聚的撤并建制村通硬化路、渡口改桥、农村公

路危桥整治等项目建设，基本建成覆盖广泛、通村畅乡、安全

便捷的农村公路网络。##b##

（八）推进农村客货运输发展。有序推进农村客运设施建

设，实现“三州”地区三级以上、其余地区的县二级以上客运

站全覆盖，所有贫困地区乡镇和具备条件的建制村实现客运站

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摘要：

机构改革投资配套政策一、基本原则（一）统筹规划布局。按照乡镇行政区划调整改革要求，以便民利民为出发点和落脚点，结合现有投资政策方向，对相关基础设施和公共服务设施填平补齐，合理测算乡镇撒并后交通、市政、公共服务、政权设施等建设需求，确保原有设施暂时保留、新增投资项目合理布局，切实保障基础设施和公共服务有效供给。（二）坚持建设标准。严格按照国家及我省有关规划和建设标准，以满足功能需求、更好服务人民群众为基本要求，科学测算项目建设规模，避免超标准、超规模建设。国家相关建设标准调整的，按照调整后的建设标准执行。（三）分清轻重缓急。根据乡镇行政区划调整改革总体进度和群众需要的紧迫程度，分清项目建设轻重缓...

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