关于推动职业教育产教融合发展的调研报告(2)

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关于推动职业教育产教融合发展的调研报告

产教深度融合是彰显职业教育特色、凸显职业教育服务经

济社会发展能力的“生命线”，也是职业院校紧贴产业和行业

发展需求、培养高素质技术技能人才的“试金石”。新时代的

产教融合，要在统筹职业教育、高等教育、继续教育“三教”

协同基础上拓展产教融合广度，在职普融通、产教融合、科教

融汇“三融”并举基础上挖掘产教融合深度，促进教育链、人

才链、产业链、创新链聚合，以高质量职业教育为全面建设社

会主义现代化国家提供高质量技术技能人才支撑。

一、新时代对职业教育产教融合提出的新要求

新时代赋予了职业教育新的使命，要以更高远的历史站位

更宽广的国际视野、更深邃的战略眼光，深化对职业教育产教

融合的认识。

党中央高度重视职业教育，习近平总书记多次对职业教育

作出重要指示。习近平总书记强调，在全面建设社会主义现代

化国家新征程中，职业教育前途广阔、大有可为。要坚持党的

领导，坚持正确办学方向，坚持立德树人，优化职业教育类型

定位；要深化产教融合、校企合作，深入推进育人方式、办学

模式、管理体制、保障机制改革，稳步发展职业本科教育，建

设一批高水平职业院校和特色专业；要推动职普融通，增强职

业教育适应性，加快构建现代职业教育体系，培养更多高素质

技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。

国家层面相关政策文件指明了职业教育产教融合的方向和

路径。《国务院关于加强发展现代职业教育的决定》明确将

“服务发展、促进就业、适应技术进步和生产方式变革以及社

会公共服务的需要”作为“加快现代化职业教育体系建设，深

化产教融合、校企合作、培养数以亿计的高素质劳动者和技术

技能人才”的目标宗旨。新《职业教育法》提出，推进多元办

学，支持社会力量广泛、平等参与职业教育；发挥企业的重要

办学主体作用，推动企业深度参与职业教育，鼓励企业举办高

质量职业教育。中共中央厅、国务院厅印发的《关于深化现代

职业教育体系建设改革的意见》将职业教育放在深化教育领域

综合改革的最前沿，提出了不同类型教育协同创新的新机制、

职普融通的新重点、产教融合的新载体、科教融汇的新方向。

此外，《国务院厅关于深化产教融合的若干意见》针对深化产

教融合问题强调，要紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局

和协调推进“四个全面”战略布局，深化职业教育、高等教育

等改革，发挥企业重要主体作用，促进人才培养供给侧和产业

需求侧结构要素全方位融合，培养大批高素质创新人才和技术

技能人才，为加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力

资源协同发展的产业体系，增强产业核心竞争力，汇聚发展新

动能提供有力支撑。

二、产教融合赋能职业教育高质量发展面临的瓶颈性问题

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职业教育必须立足“教育链服务产业链”第一线，瞄准一

线技术升级、工艺改进存在的实际问题，促进教育链、人才链、

产业链、创新链深度融合。

地方政府主导作用发挥不充分，职业教育融入区域经济的

平台不多。一方面，对照国家区域发展总体战略和主体功能区

规划要求，职业教育办学资源分布不均衡。很多地方政府在支

持当地高等教育发展时，优先考虑高水平大学建设，借助优质

高校资源提升地方影响力，而对职业教育在地方产业配套和技

术技能人才培养方面重视不够。另一方面，地方产教融合项目

更多考虑国家级创新研发基地和国际领先技术研究中心建设，

大力引进国内外高水平研究团队和研究机构，而对于中小微企

业的人力支撑、技术改良、生产流程再造等方面的研发项目需

求关注不够，造成地方产业集中投入和攻关重大项目，品牌效

应大于经济和社会效益。

行业企业参与不充分，职业教育产学研合作辐射面不广。

目前，职业教育与市场经济的结合度不够，行业企业参与职业

教育的热情不高、动力不足。一方面，行业企业参与职业教育

的支持政策落实还不到位，在企业深度参与职业院校教育教学

改革、专业建设、人才培养等方面，尚未形成完善的激励和考

核机制，企业以资本、技术、管理等要素参与职业教育办学积

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标签： #调研报告

摘要：

关于推动职业教育产教融合发展的调研报告产教深度融合是彰显职业教育特色、凸显职业教育服务经济社会发展能力的“生命线”，也是职业院校紧贴产业和行业发展需求、培养高素质技术技能人才的“试金石”。新时代的产教融合，要在统筹职业教育、高等教育、继续教育“三教”协同基础上拓展产教融合广度，在职普融通、产教融合、科教融汇“三融”并举基础上挖掘产教融合深度，促进教育链、人才链、产业链、创新链聚合，以高质量职业教育为全面建设社会主义现代化国家提供高质量技术技能人才支撑。一、新时代对职业教育产教融合提出的新要求新时代赋予了职业教育新的使命，要以更高远的历史站位更宽广的国际视野、更深邃的战略眼光，深化对职业教育产教...

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