2024.01.30本报记者张冰洁：国有大型银行风险抵御能力有望再提升

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T 非资本债券即将面世

国有大型银行风险抵御能力有望再

提升

本报记者张冰洁

1 月 2* 日晚间，中国银行披露了关

于 T（总损失吸收能力）非资本债券发行

计划的董事会议案，标志着我国全球系

统重要性银行（-SBs）正式进入达标实

施阶段。同时也意味着， T非资本债券

作为创新的债券品种，将正式面向市场

发行。

T 非资本债券是指全球系统重要性银

行为满足总损失吸收能力要求而发行的、

具有吸收损失功能、不属于商业银行资

本的金融债券。

自 21 年以来，我国 * 家国有大行相

继入选全球系统重要性银行名单，国内

银行业在全球金融领域的影响力不断提

升。 2021 年，人民银行、原银保监会、

财政部参照国际监管规则发布《全球系

统重要性银行总损失吸收能力管理办

法》，正式启动了国内 -SBs 的 T 达标进

程。

“ T 非资本债券的发行有利于进一

步提升我国全球系统重要性银行风险抵

御能力，增强服务实体经济质效。 ” 在

业内人士看来，考虑到我国 -SBs 资本较

为充足、存款保险基金计入 T 政策等情

况，发行适量 T 非资本债券可实现 202*

年初顺利达标。

国外全部 -SBs 均已达标

新兴市场国家 -SBs 获 * 年“ 缓冲期”

200* 年国际金融危机表明，大型金融

机构接连破产将造成严重的溢出影响，欧

美国家政府为救助大型机构付出了高额公

共成本。针对危机中暴露的金融机构“

大而不能倒” 的问题，金融稳定理事会

（FSB）于 2* 年发布《全球系统重要性

银行总损失吸收能力条款》（以下简称

《T条款》），明确了总损失吸收能力的

国际统一监管标准，旨在引导 -SBs 强化

“ 内部纾困” 能力。

《T 条款》提出，大型金融机构应具备充足

的损失吸收能力，在陷入危机时，采取“ 内

部纾困” 的方式维持关键业务和服务功能的连

续性，避免动用公共资金进行“ 外部救助”。

其中，FSB 对于 T 的监管指标提出了总损失

吸收能力风险加权比率、总损失吸收能力杠

杆比率的最低监管要求，并划分了两个达标阶

段。

根据《T 条款》，在不考虑现行监

管缓冲资本要求的情况下，自 2* 年底认

定为 -SBs 的商业银行，需于 2* 年起外

部总损失吸收能力风险加权比率、杠杆

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摘要：

金融时报/202*年/1月/*0日/第00*版新闻T非资本债券即将面世国有大型银行风险抵御能力有望再提升本报记者张冰洁1月2*日晚间，中国银行披露了关于T（总损失吸收能力）非资本债券发行计划的董事会议案，标志着我国全球系统重要性银行（-SBs）正式进入达标实施阶段。同时也意味着，T非资本债券作为创新的债券品种，将正式面向市场发行。T非资本债券是指全球系统重要性银行为满足总损失吸收能力要求而发行的、具有吸收损失功能、不属于商业银行资本的金融债券。自21年以来，我国*家国有大行相继入选全球系统重要性银行名单，国内银行业在全球金融领域的影响力不断提升。2021年，人民银行、原银保监会、财政部参照国际...

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