2024.01.14保定日报记者张洁通讯员董军：以法护航优无止境

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保定日报/202* 年/1 月/1* 日/第版

以法护航 “ 优” 无止境

——保定市中级人民法院持续优化法治化营商

环境助力高质量发展综述

保定日报记者张洁通讯员

董军

数字保定建设持续深化，位列全省

第一梯队；央企在保设立三级子公司 20

家，增长数量为近五年最多；制造业质

量竞争力指数连续九年位居全省第一⋯

回望 ⋯202* 年，我市创新驱动发展释放

新活力，协同发展迈出新步伐，现代化

产业体系实现新提升。

高质量发展离不开法治支撑，法治

是最好的营商环境。去年以来，保定市

法院系统充分发挥法院审判职能作用，

优化涉企服务，创新工作机制，持续优

化法治化营商环境，激活发展“ 一池春

水”。

截至目前，全市法院共为 *2* 家重点企业量

身定制了“ 一企一策” 服务包，通过执行和解、

“ 活封”“ 活扣” 等执行方式，对 2 家企业

暂缓强制措施，为企业释放资金 2.** 亿余元，帮助

1*0 家企业纾难解困、恢复发展。

引入“ 临时管理人” 机制，千方百计保市

场主体

202* 年 11 月 2* 日，在安国某药业

公司，工人们正在车间内忙着分拣药材，

为客户赶制订单。很难想到，这是一家

之前险些被拍卖的企业。目前，该企业月

营业额近 *00 万元，已清偿到期债务 *00

余万元。“ 太感谢法院的工作人员了，

是他们千方百计想办法帮我们渡过了难

关。” 公司负责人马某某说。

此前，该公司拖欠了 **0 余名供货

商货款 1*00 余万元。安国市人民法院在

办理拖欠货款系列执行案中，了解到公

司规模虽小，但产品市场销量很好，只

因对外债权无法及时回笼，才导致现金

流暂时出现断裂。如按照传统方式执行，

简单地将原材料、厂房设备等查封拍卖，

很可能导致企业倒闭、工人失业，也无

法清偿全部债权。

立足于实现债权人利益、助力被执行

企业摆脱困境，该法院在执行程序中积极

引入“ 临时管理人” 机制，即参照破产

预重整制度，引入第三方会计公司作为“

临时管理人” 接管公司财务，监管企业

日常运营。在“ 法院+债权人+第三方+公

司” 的模式下，安国市人民法院以催收

企业账款为基础，预留出企业运营资本，

将利润分期偿还债权人货款，促成了大部

分供应商顺利与企业达成分期还款协议，

不再要求拍卖企业资产。

“ 临时管理人” 机制大大保障了债

权人的权益，实现了企业资金不断流、

企业不破产、生产不停止、工人不下岗、

债务得清偿的多重效果。去年 * 月，安

国市人民法院的“ 临时管理人” 机制被

最高院评为人民法院能动司法（执行）

典型案例。

在此基础上，安国市人民法院总结经

验，秉持“ 一案一研判、一案一策略”

理念，在其他执行案件中，逐步深化“

临时管理人” 机制，陆续帮扶 * 家企业

盘活，涉及个体商户##b## *00 余家，最

大限度降低传统执行措施对企业生产经营

产生的不利影响、最大限度维护企业健康

发展。同时，全市两级法院积极引入临时

管理人机制，已筛选出 1* 家企业拟引入

临时管理人机制。目前，该机制已纳入保

定市微改革项目并在全市推广。

助企及时修复信用，强化正向激励作用

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摘要：

保定日报/202*年/1月/1*日/第版以法护航“优”无止境——保定市中级人民法院持续优化法治化营商环境助力高质量发展综述保定日报记者张洁通讯员董军数字保定建设持续深化，位列全省第一梯队；央企在保设立三级子公司20家，增长数量为近五年最多；制造业质量竞争力指数连续九年位居全省第一⋯回望⋯202*年，我市创新驱动发展释放新活力，协同发展迈出新步伐，现代化产业体系实现新提升。高质量发展离不开法治支撑，法治是最好的营商环境。去年以来，保定市法院系统充分发挥法院审判职能作用，优化涉企服务，创新工作机制，持续优化法治化营商环境，激活发展“一池春水”。截至目前，全市法院共为*2*家重点企业量身定制了“一企...

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