关于进一步完善村规民约加强基层治理的指导意见

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为引导我镇村民崇尚法治、尊重科学、弘扬诚信、移风易

俗，树立良好道德风尚，构建文明乡风民俗，提高自我管理、

自我教育、自我服务的能力和自律意识，结合我镇实际，现就

进一步完善村规民约加强基层治理提出如下指导意见：

一、基本原则

1.合法性。修订村规民约，程序上必须按照《村民委员会

组织法》规定，由村民代表会议讨论通过；内容上必须与法律

法规、国家方针政策相符合，不得侵犯村民人身权利、民主权

利和合法财产权利。充分发挥村规民约在农村社会治理中的积

极作用，弘扬公序良俗，促进自治、法治、德治有机融合。

2.广泛性。坚持群众路线，在党组织领导下，充分调动和

激发村民的积极性和参与性，广泛听取村民意见，体现村民共

同意愿。要通过各种途径和形式，让村域居住的外来流动人口

积极主动参与进来，切实保障群众的知情权、表达权、监督权。

3.针对性。围绕当前基层治理中的难点问题，开展修订工

作，既明确“该做什么”“不该做什么”，又规定“违反后怎

么办”，真正达到规范和约束行为的目的。

4.操作性。坚持简捷易行、通俗易懂、轻重适度，既要通

过有效的制约措施达到约束、教育、警示等作用，又要防止激

化矛盾。要避免把一些抽象的道德要求，或者法律条文中已经

有的内容简单照搬照套用于村规民约。

二、基本内容

村规民约的修订，要结合本村实际，从维护本村的社会秩

序、公共道德、村风民俗、文明诚信等方面，约束和规范村民

的行为。基本内容包括以下7个方面：

1.履行国家法律。包括自觉服兵役、爱护公物、爱护集体

财产等。

2.维护社会秩序。对村民的行为规范进行约束，包括不吸

毒、不偷盗、不打架斗殴、不寻衅滋事、不赌博、不毁损他人

财物，维护社会公共秩序等。

3.自觉爱护环境。自觉保持自家房前屋后干净整洁，不乱

扔垃圾、乱倒污水；自觉维护公共区域干净整洁；禁止放养畜

禽，各类畜禽一律实行圈养；自觉爱护花草树木，不随意践踏

损毁；积极交纳卫生保洁费等。

4.倡导移风易俗。提倡婚事简办，其他不办；反对封建迷

信，不搞盲目攀比、铺张浪费；禁止燃放鞭炮；严禁乱埋乱葬，

杜绝“活人墓”、豪华墓。

5.强化社会公德。倡导邻里互助、家庭和睦、尊老爱幼、

诚实守信良等好风尚，开展文明家庭、好邻里、好公婆、好儿

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标签： #基层

摘要：

关于进一步完善村规民约加强基层治理的指导意见为引导我镇村民崇尚法治、尊重科学、弘扬诚信、移风易俗，树立良好道德风尚，构建文明乡风民俗，提高自我管理、自我教育、自我服务的能力和自律意识，结合我镇实际，现就进一步完善村规民约加强基层治理提出如下指导意见：一、基本原则1.合法性。修订村规民约，程序上必须按照《村民委员会组织法》规定，由村民代表会议讨论通过；内容上必须与法律法规、国家方针政策相符合，不得侵犯村民人身权利、民主权利和合法财产权利。充分发挥村规民约在农村社会治理中的积极作用，弘扬公序良俗，促进自治、法治、德治有机融合。2.广泛性。坚持群众路线，在党组织领导下，充分调动和激发村民的积极性和参...

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