持续加强国家安全法治建设(1)

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持续加强国家安全法治建设

健全国家安全体系，提高防范和抵御安全风险能力，确保

国家安全和社会稳定，加强国家安全法治建设是应有之义。改

革开放以来特别是新时代以来，我国面临对外维护国家主权、

安全、发展利益，对内维护政治安全和社会稳定的双重压力，

各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多，但我国维护国

家安全能力显著增强。这与持续推进国家安全法治建设密切相

关。

2*年*月，以总体国家安全观为指导的国家安全法颁布实施，

我国国家安全法治建设取得重要进展。该法是一部统筹国家安

全各领域的基础性、全局性和综合性的基本法律，厘清了总体

国家安全观背景下的国家安全基本关系，规定了国家安全的基

本制度。此后，我国的国家安全立法进入了“快车道”“黄金

期”，全国人大及其常委会加快各安全领域的立法进程，反恐

怖主义法、境外非政府组织境内活动管理法、网络安全法、香

港特别行政区维护国家安全法、生物安全法、数据安全法等相

继出台。这一系列国家安全重要领域法律的制定，标志着以国

家安全法为统领的国家安全法治体系“四梁八柱”已经形成，

为我国国家安全法治建设奠定了坚实的制度基础。

国家安全法治是国家安全体制与机制的法治化，是全面依

法治国的具体层面和重要方面，是把现代法治原则落实于国家

安全立法与法律实施过程的结果。现阶段，持续加强国家安全

法治建设，就要把全面依法治国的目标和要求落实到国家安全

制度建设的各个方面，将法治的一般原理和社会主义法治理念

运用于国家安全工作的实际过程，在维护国家安全问题上坚持

和奉行现代法治的原则，使关于国家安全的立法、执法、司法、

守法等环节恪守社会主义法治精神，符合全面依法治国、建设

社会主义现代化法治国家的基本要求。##b##

加强国家安全法治建设，意味着国家安全领域的全面依法

治理，实现国家安全工作在法治轨道上运行。国家安全法治的

核心在于依法治理国家安全问题。一方面，加强国家安全法治

保障，积极推进科技创新、公共卫生、生物安全、生态文明、

防范风险、涉外法治等重要安全领域的立法，完善中国特色国

家安全法律体系，实现国家安全领域的全面法治化，突出法律

在维护国家安全方面的规范作用和实际权威。另一方面，国家

安全法律要获得普遍的服从，同时国家安全法律的实施应符合

相应法律运行的法治化要求，积极应对国家安全领域的各种问

题，有意识地针对国家安全和社会稳定作出回应，加强国家安

全与法治的互动，辩证认识国家安全法治建设的紧迫性和长期

性，持续、有序地把国家安全工作纳入法治化的运行轨道。

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摘要：

持续加强国家安全法治建设健全国家安全体系，提高防范和抵御安全风险能力，确保国家安全和社会稳定，加强国家安全法治建设是应有之义。改革开放以来特别是新时代以来，我国面临对外维护国家主权、安全、发展利益，对内维护政治安全和社会稳定的双重压力，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多，但我国维护国家安全能力显著增强。这与持续推进国家安全法治建设密切相关。2*年*月，以总体国家安全观为指导的国家安全法颁布实施，我国国家安全法治建设取得重要进展。该法是一部统筹国家安全各领域的基础性、全局性和综合性的基本法律，厘清了总体国家安全观背景下的国家安全基本关系，规定了国家安全的基本制度。此后，我国的国家安全立法进...

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