高标准农田后期管护工作整改方案

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高标准农田后期管护工作整改方案

2024 年x月－x月，市委巡察组对 xx 县进行巡察，反馈

我县高标准农田后期管护工作还存在短板漏洞。针对这一问题，

我县高度重视，立即组织人手对全县各乡镇高标准农田后期管

护工作情况进行摸排，梳理存在的问题，并制定整改举措，现

形成整改工作方案如下。

一、存在的主要问题

（一）问题表现

在调研中发现，我县多数高标准农田项目区中己建成的路、

渠、沟、涵、机耕道、机耕桥等工程运行都基本正常，但也存

在一些农用基础设施人为或自然损坏，无人管护维修的现象。

主要表现在以下三点：

1.部分排灌系统沟渠堵塞严重。高标田地中纵横分布的沟、

渠是承载排水、灌水功能的重要基础设施。我县多数高标田地

排灌系统水流通畅，但也有部分沟渠存在泥沙堆积、杂草生长

的原因导致的淤塞，也有部分沟渠因大型农用机械驾驶不慎导

致倾塌。这些情况都是农业生产中常见现象，部分村小组能够

及时组织劳动力主动清淤主动维护，但也有极少数村小组置之

不理以至沟渠堵塞严重。如果这些堵塞的沟渠常年无人清理管

护，将逐步丧失其排灌功能；一点出现旱涝等恶劣天气，将严

重影响农业生产造成严重损失。

2.多处机耕路、机耕桥出现损毁。高标准农田之所以能够

比传统农田发挥更大的效益，一定程度上源于大型农用机械代

替了低效、繁重的体力劳动。然而在大型农用机械使用过程中，

容易因驾驶不慎等原因导致机耕路、机耕桥损毁。加之洪水冲

刷等自然原因，目前我县高标田地出现多出机耕路、机耕桥损

毁现象，在没有专项资金和专人维修的情况下将会逐渐积累问

题以至严重影响高标准农田发挥其应有的效益。

3.管护责任体系有待完善。随着高标准农田项目的持续推

进，管护工作的重要性日渐凸显，我县适时出台了《xx 县统筹

整合资金推进高标准农田建设建后管护与利用管理办法》；明

确了“谁受益、谁管护”的原则，建立政府主导，农村集体经

济组织管理，农户、专业管护人员以及专业协会等共同参与的

管护体系。但在调研过程中发现，我县的高标准农田后期管护

责任体系仍然存在较多的漏洞。一是部分新建高标准农田项目

没有立即确定管护责任主体和管理责任单位，建设与管护工作

没有紧密地衔接起来；二是部分高标准农田确立了管护责任主

体和管理责任单位，但没有引起足够的重视，一定程度上存在

责任停留在“纸”上的现象；三是部分高标准农田项目虽然明

确了职责分工，但存在对管护责任主体和管理责任单位对管护

内容不熟悉、对管护工作不上心的现象。四是缺乏科学的管护

模式，部分责任主体和责任单位，没有充分调动各方力量和群

众积极性，管护仅仅依靠村干部，导致管护力量单薄、管护效

果较差。

4.管护资金保障亟待落实。目前，我县高标准农田建设项

目资金主要是投入到新建工程中，县级财政没有进行高标准农

田后期管护的预算安排工作。只有土地流转给大型业主或者种

粮大户的高标田地，通过大型业主或种粮大户自行解决的方式

得到落实了管护资金。但其他的高标准农田，则因种植户没有

形成规模效益而无法落实管护资金。

5.管护工作氛围不够浓厚。高标准农田发展本身可以为农

村居民增加收入带来机遇，农户本应是是管护工作的第一道防

线也是管护政策落实的最后一公里，本应是高标准农田管护的

主力军。但在调查中发现，部分农村居民对高标准农田管护的

主人翁意识不强、集体意识淡薄，很多村民甚至认为高标准农

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高标准农田后期管护工作整改方案2024年x月－x月，市委巡察组对xx县进行巡察，反馈我县高标准农田后期管护工作还存在短板漏洞。针对这一问题，我县高度重视，立即组织人手对全县各乡镇高标准农田后期管护工作情况进行摸排，梳理存在的问题，并制定整改举措，现形成整改工作方案如下。一、存在的主要问题（一）问题表现在调研中发现，我县多数高标准农田项目区中己建成的路、渠、沟、涵、机耕道、机耕桥等工程运行都基本正常，但也存在一些农用基础设施人为或自然损坏，无人管护维修的现象。主要表现在以下三点：1.部分排灌系统沟渠堵塞严重。高标田地中纵横分布的沟、渠是承载排水、灌水功能的重要基础设施。我县多数高标田地排灌系统水...

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