关于县以数字化赋能乡村运营的调研报告(1)

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关于县以数字化赋能乡村运营的调研报告

近年来，县在实际工作中发现，乡村运营效果欠佳有很多

原因，其中最重要的是两个方面：一是“人”的积极性没有充

分调动起来，村集体、村民和市场主体参与乡村运营的积极性

不高，人才、资本等没有向乡村回流集聚；二是“物”的价值

没有充分开发出来，乡村大量资源资产没有得到有效盘活，缺

乏能够让资源变现和增值的乡村运营项目。县针对这些问题，

利用数字技术即时、开放、精准、泛在等优势，建立数字化乡

村运营平台，将乡村运营项目纳入平台管理，从改变信息收集

与公开、记账与分红等方式入手，全面重塑乡村运营项目的策

划、招商、经营、收益分配流程，充分调动各方参与积极性，

有效盘活乡村资源，畅通人才、资金回流乡村的渠道，形成乡

村运营新模式。目前，数字化乡村运营已在 1*个村开展试点，

纳入平台的项目达 21*个，吸引 221 名群众、*2 名乡村合伙人

和携程、宿联、和美乡村等知名运营商参与投资运营，实现收

益*万元。

一、主要做法

县在充分调研考察的基础上，邀请*农道数字科技有限公司

开发数字化乡村运营平台。该平台主要实现了三大功能：一是

数据收集处理。由*农道公司对各村资源情况、人员情况等基础

信息摸排收集，录入数字化乡村运营平台，为项目谋划、信息

公开、运营管理等夯实数据基础。项目运营中，数字化乡村运

营平台通过消费者手机扫码等方式自动收集运营项目收益、交

易情况等动态数据信息，通过预设算法自动对数据归类分析处

理，生成项目收益趋势变化、投资回报周期等衍生数据，为项

目运行状况评估、经营策略调整、运营流程优化等提供数据参

考。二是可视化展示。通过搭建可视化的前端展示系统和后台

管理查询系统，把平台收集和处理的数据信息以图表、图形、

可交互界面等直观的方式展示出来，帮助运营主体更好了解项

目运营情况。其中，前端展示系统实时统计和展示纳入平台运

营项目的销售金额、销售排名、消费记录、分账记录等数据；

后台查询管理系统赋予村集体、相关村民等项目参与方不同的

查询管理权限，各方可通过网页端或手机小程序实时查看所参

与项目的订单、收益等运营情况和发起提现。三是即时分账。

通过设置“统一收银＋自动分账”功能，实现项目运营收益统

一核算、即时分账。其中，“统一收银”是指为每个村运营的

项目配置独立收款码，消费者扫码支付后，资金进入村集体账

户统一核算。“自动分账”是指每笔收入进入村集体账户后，

自动按照约定的收益分配比例记账、对账、分账，分红即时进

入各参与主体账户。

数字化运营平台不仅让项目运营信息更为公开透明、收益

分配更加快捷公平，更为乡村运营带来了一系列深刻变化。

一是资源转化更加高效。乡村资源资产可分为已开发资源

和待挖掘资源。已开发资源方面，过去乡村通过“三变”改革、

“三清两建”，清算、确权登记了土地、房屋、资金等大量资

源，这些资源主要以入股集体经济合作社等方式运营。但在实

际运行中，除了将土地流转入股吃地租的少数经营性项目外，

其他经营性项目往往没人干或干不长。究其原因，主要是因为

出资人往往怀疑经营者把钱装进了自己腰包，经营者又很难自

证清白，项目最终因互相猜疑而无法持续。相关资源虽然表面

上已经股权化，但实际却没有盘活。通过数字化乡村运营，项

目运营过程全面公开、经营收益即时到账，打破了出资人和经

营者之间互不信任的僵局，相关资产在项目的可持续运转中得

到了有效盘活。待挖掘资源方面，乡村自然风光、民俗风情、

农事活动、人文历史等资源丰富，但因为缺乏转化变现的渠道，

未能有效盘活。数字化乡村运营以“凡可使用皆可变现，凡可

变现皆可运营”的理念，策划设计乡村文旅等新型项目，使过

去看似没有价值的资源成为新型项目的关键要素，在项目中转

化为股权、产生了效益，盘活了昔日沉睡的资产。比如，十八

盘乡 1*个行政村*1*个自然村，生态环境良好，通过数字化乡

村运营，依托“登山精神”、高山落差、自然风光、艾草种植

等丰富资源，打造乡村旅游、红色研学、农事体验、民宿等项

目，把曾经无人在意的石磨、石碾、石臼、独轮车变成了研学

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标签： #调研报告

摘要：

关于县以数字化赋能乡村运营的调研报告近年来，县在实际工作中发现，乡村运营效果欠佳有很多原因，其中最重要的是两个方面：一是“人”的积极性没有充分调动起来，村集体、村民和市场主体参与乡村运营的积极性不高，人才、资本等没有向乡村回流集聚；二是“物”的价值没有充分开发出来，乡村大量资源资产没有得到有效盘活，缺乏能够让资源变现和增值的乡村运营项目。县针对这些问题，利用数字技术即时、开放、精准、泛在等优势，建立数字化乡村运营平台，将乡村运营项目纳入平台管理，从改变信息收集与公开、记账与分红等方式入手，全面重塑乡村运营项目的策划、招商、经营、收益分配流程，充分调动各方参与积极性，有效盘活乡村资源，畅通人才、...

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