关于全市林业碳汇发展情况的调研与思考(1)

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关于全市林业碳汇发展情况的调研与思考

2020 年*月，习近平总书记在第七十五届联合国大会上宣

“布：二氧化碳排放力争于 20*0 年前达到峰，努力争取值

20*0 ”年前碳中和。实现 2021 年*月，《中共中央国务院关于

完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》

“明确将稳定现有森林、草原、湿地、海洋、土壤、冻土、岩溶

” “ ”等固碳作用与开展山水林田湖草沙一体化保护和修复作

“ ”为持续巩固提升碳汇能力的重要内容。2022 年2月，重庆

市人民政府厅与*省人民政府厅联合印发的《成渝地区双城经济

“圈碳达峰碳中和联合行动方案》进一步将共建结构优、功能强

”“ ”的森林植被带提高森林生态系统质量和碳汇能力等作为重要

内容。省委印发的《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳

达峰碳中和工作的实施意见》及市委、*市人民政府印发的《关

于全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见（试

行）》均有森林碳汇方面的重要表述与发展要求。2022 年*

“ ”月，党的二十大再次强调提升生态系统碳汇能力。2022 年

11 “月，省委十二届二次全会则进一步要求实施林草碳汇项目

”开发试点。目前，省林业和草原局正按照《省林草碳汇发展推

进方案（2022—202*年）》《林草碳行方案》等文件要汇动

求，加快推进全省林业碳汇试点工作，同时*市也积极探索林业

碳汇建设与项目开发。

一、基础优势与重要意义

（一）*前瞻布局林业碳汇的基础优势

1.林业资源富裕，林业碳汇开发潜力深厚。一是资源总量

丰富。*市域面积的近*0%属于国家重点生态功能区，林业资源

富集，尤其是*县、*县、*县、*市、*区等县（市、区）林业资

源丰富。截至 2022 年底，全市林地面积120*万亩，森林面积

11**.2 万亩、居全省第*位，其中竹林面积 21*万亩，约占全

省竹林面积的 11%，是全国竹资源富集区、川南竹产业集群核

心区，森林蓄积 qq:206157060*.*万立方米，森林覆盖率达

*1.0*%、居全省第*位。二是规模化载体可观。截至 202*年*

月，*市拥有*市平兴林场、*区林场、市国有林场、*县国有林

场等成规模林场，建成现代林竹产业基地 qq:206157060 万

亩、省级现代竹产业园区 2个、市级现代林业园区*个。三是人

工商品林碳汇开发空间大。据资源调查统计，*市人工商品林中

的中幼林面积为 qq:206157060 万亩，竹林面积 12*万亩，

预计中幼林和竹林面积的*0%可用于碳汇开发，初步测算*市人

工商品林碳汇开发面积可达 2**.*万亩。

2.具备先行先试优势，林业碳汇布局可行性强。一是主管

部门研究谋划早，林业碳汇开发的准备动作实。近年来，特别

“ ”是国家提出双碳目标以来，*市林业和园林局、*市生态环境

局等主管部密切跟踪国、省林草及生碳政策，极研究门态汇积 *

市林业碳汇开发的可能性、可行性，切实履行林业碳汇工作指

导、政策宣传及风险提示工作。在主管部门早研究、早谋划、

早宣导等职能服务下，全市上下统一了前瞻布局林业碳汇的认

识，绝大多数县（市、区）有林业碳汇开发想法，一些区县更

有前期论证等准备动作。二是企业、基地有先例，林业碳汇项

目开发可参照。例如，20 年，瑞士制与省大渡河造林局诺华药

“合作，正式启动了诺华川西南林业碳汇、社区和生物多样性项

”目。该项目是全省目前在-B（合国清展机制行理事联洁发执

会）注册的规模最大的林业碳汇项目，是中国第一个与外资企

业直接合作将未来碳汇资金提前支付用于造林的碳汇项目，是

政府、企业和社会组织为应对气候变化而通力合作的标志性项

目。又比如，*县建成木城镇修文村全国低碳茶产示范基地*00

亩，并于2022 年12 月20 日成为中国农业科学院茶叶研究所

茶叶质量认证发展研究中心认证的全国首批生态低碳茶基地。

三是*县省级试点加快探索，林业碳汇整县推进有参考。2022

年*月，*县被确定为全省首批林草碳汇项目开发 11 个试点县

（市、区）之一。目前，已完成《*县林业碳汇试点建设项目实

施方案（202*—202*年）》的科学制以及批复启工作。编动

例如，*县已联合省林业和草原调查规划院开展全县林业碳汇计

量监测工作，编制并完成《*县林业碳汇潜力报告》评审，正慎

重筛选林业碳汇项目开发合作企业，开展林业碳汇项目储备与

交易的前期准备工作。

（二）*前瞻布局林业碳汇的重要意义

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摘要：

关于全市林业碳汇发展情况的调研与思考2020年*月，习近平总书记在第七十五届联合国大会上宣“布：二氧化碳排放力争于20*0年前达到峰，努力争取值20*0”年前碳中和。实现2021年*月，《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》“明确将稳定现有森林、草原、湿地、海洋、土壤、冻土、岩溶”“”等固碳作用与开展山水林田湖草沙一体化保护和修复作“”为持续巩固提升碳汇能力的重要内容。2022年2月，重庆市人民政府厅与*省人民政府厅联合印发的《成渝地区双城经济“圈碳达峰碳中和联合行动方案》进一步将共建结构优、功能强”“”的森林植被带提高森林生态系统质量和碳汇能力等作为重要内...

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