市政务服务中心“高效办成一件事”工作总结报告

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2024 年以来，市政务服务中心深入贯彻落实国务院《关

于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”

的指导意见》，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦企业群众

全生命周期需求，将“高效办成一件事”作为优化营商环境、

提升政务效能的总抓手。通过系统重构办事流程、打通数据壁

垒、创新服务模式，推动关联性强、办理频率高的事项实现

“一次告知、一表申请、一窗受理、一次办成”，切实提升企

业群众获得感与满意度。现将一年来的工作情况总结如下：

一、聚焦改革部署，系统谋划“高效办成一件事”顶层设

计

（一）强化组织领导，构建高位推动格局

中心将“高效办成一件事”列为年度“一号工程”，成立

由市政府分管领导任组长、31 个部门负责人为成员的改革专班，

下设综合协调、流程再造、技术保障三个工作组。建立“周调

度、月通报、季评估”推进机制，先后召开专题推进会 12 次，

协调解决部门协同不力、系统对接不畅等问题 46 个。将“一

件事”改革纳入全市营商环境考核和部门年度绩效评价，权重

占比达 15%，形成“市级统筹、部门主责、中心兜底”的责任

体系。同时，引入第三方评估机构开展改革成效监测，确保各

项任务落地见效。（二）细化事项清单，明确改革攻坚重点

立足本地实际，梳理企业从设立到注销、个人从出生到身

后两个全生命周期，对照国家部署的 13 项“一件事”基础清

单，拓展新增“企业迁移登记”“二手房交易与水电气联动过

户”“新车上牌”等 8项高频特色事项，形成“13+8”改革任

务清单。逐项编制《“一件事”标准化办事指南》，明确牵头

部门、配合单位、申请材料、办理时限、业务流程。对材料精

简、时限压缩、跑动次数等核心指标实行“红黄绿”三色管理，

绿色达标、黄色预警、红色挂牌督办。全年 21 个“一件事”

全部上线运行，平均减少材料 62%，压缩时限71%，减少跑

动83%。

（三）优化制度供给，夯实集成办理基础

中心出台《“高效办成一件事”运行管理办法》《并联审

批协同工作规程》《容缺受理实施细则》等 5项制度文件，为

跨部门业务协同提供制度保障。创新推行“首问负责制”升级

版——“首办全程责任制”，第一个受理“一件事”的窗口人

员全程代办，内部流转无需群众参与。建立“一件事”争议裁

决机制，当部门间对职责分工或办理标准存在分歧时，由中心

“办不成事”窗口介入，24 小时内出具裁定意见。同时，配套

设立“一件事”改革专项资金，用于系统开发、人员培训、宣

传推广等，全年投入280 万元，确保改革行稳致远。

二、再造服务流程，创新打造“高效办成一件事”集成模

式（一）精简材料环节，推行“一表申请”减负

针对传统办事中“多表填报、重复提交”痛点，中心组织

对21 个“一件事”涉及的全部申请表单进行颗粒化梳理，通

过字段去重、数据共享、电子证照调用等方式，将多张申请表

整合为一张“综合申请表”。例如，“企业开办一件事”将原

先的 7份表格、23 项信息精简为1份表格、9项信息，填报时

间从2小时压缩至 15 分钟。“新生儿出生一件事”通过数据

共享自动带入父母身份信息，群众仅需签字确认即可完成申报。

全年累计减少各类申请表单 86 张，精简填报字段 320 余项，

电子证照调用率达 74%，切实让“数据多跑路、群众少填表”。

（二）整合审批链条，实现“并联办理”提速

打破部门“串联审批”惯性，中心按照“能并则并、能简

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摘要：

市政务服务中心“高效办成一件事”工作总结报告2024年以来，市政务服务中心深入贯彻落实国务院《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦企业群众全生命周期需求，将“高效办成一件事”作为优化营商环境、提升政务效能的总抓手。通过系统重构办事流程、打通数据壁垒、创新服务模式，推动关联性强、办理频率高的事项实现“一次告知、一表申请、一窗受理、一次办成”，切实提升企业群众获得感与满意度。现将一年来的工作情况总结如下：一、聚焦改革部署，系统谋划“高效办成一件事”顶层设计（一）强化组织领导，构建高位推动格局中心将“高效办成一件事”列为年度“一号工程...

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