XX县人大常委会教科文卫工委

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XX 县人大常委会教科文卫工委

按照常委会年度重点工作安排，近期，县人大常委会组织

调研组，通过实地走访、座谈交流等方式，对全县高新技术企

业发展情况开展专题调研。现将调研情况报告如下：

一、全县高新技术企业发展状况

“十四五”以来，XX 县坚持把高新技术企业培育作为推动

经济高质量发展的核心引擎，通过机制创新、政策赋能、要素

集聚，实现高企数量与质量“双跃升”。

（一）梯度培育成效显著。构建“科技型中小企业→高新

技术企业→科技领军企业”递进式培育路径，动态筛选潜力企

业纳入培育库，提供“一对一”诊断服务，重点破解知识产权

布局、研发费用归集等申报瓶颈。截至 2024 年底，全县高新

技术企业达 124 家，较“十三五”末增长 153%，年均增速超

过30%。累计建成省级以上科创平台 9个、市级研发中心 32

个，获省科技进步奖 2项。中色研达、理士电源、英科医疗、

力幕科技、旭源食品等一批骨干企业已成长为行业标杆，成为

县域经济高质量发展的“主力军”。

（二）创新生态持续优化。先后出台《创新型县建设科技

创新若干政策》、《支持科技型企业高质量发展二十条》等文

件，2024 年，争取各级科创资金 1500 余万元。落实税收优

惠政策，累计享受增值税减免 1.29 亿元、所得税减免 3.8 亿元，

研发加计扣除达 1.01 亿元，切实降低企业创新成本。加强科技

金融支持，发放科技担保贷款 18 笔，0.76 亿元；知识产权质

押融资 91 笔，10.58 亿元，为企业注入了“金融活水”。积

极推动产学研深度融合，组织 30 余家企业参加合工大、华中

农大“企业高校行”活动。引进“科技副总”7名，设立市人

才飞地专家工作站2家，打通了高校智力资源与企业需求之间

的“最后一公里”。

（三）服务体系不断完善。通过政策宣讲会、AAA 公众号、

专项培训等多种形式，“十四五”以来累计覆盖企业超千家次，

咨询服务 3000 余人次，企业政策知晓率和申报积极性显著提

升。2025 年，42 家企业申报高企，其中16 家为首次申报，

后备培育梯队持续壮大。

二、存在问题：尽管我县高新技术企业发展取得一定成效

但对标全省先进地区，仍存在政策保障不足、创新能力薄弱、

人才支撑短缺等深层次问题。

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摘要：

XX县人大常委会教科文卫工委按照常委会年度重点工作安排，近期，县人大常委会组织调研组，通过实地走访、座谈交流等方式，对全县高新技术企业发展情况开展专题调研。现将调研情况报告如下：一、全县高新技术企业发展状况“十四五”以来，XX县坚持把高新技术企业培育作为推动经济高质量发展的核心引擎，通过机制创新、政策赋能、要素集聚，实现高企数量与质量“双跃升”。（一）梯度培育成效显著。构建“科技型中小企业→高新技术企业→科技领军企业”递进式培育路径，动态筛选潜力企业纳入培育库，提供“一对一”诊断服务，重点破解知识产权布局、研发费用归集等申报瓶颈。截至2024年底，全县高新技术企业达124家，较“十三五”末增长...

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