县打好扩大有效投资硬仗的实践与思考

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持续发力扩投资蓄势赋能促发展——xx 县打好扩大有效

投资硬仗的实践与思考

作为拉动经济增长的“三驾马车”之一，投资既是当下需

求，也是未来供给。今年以来，xx 县抢抓*中央、省级各类存

量和增量政策机遇，聚焦项目谋划、要素保障、机制创新持续

发力，持续扩大有效投资，不断夯实县域经济高质量发展硬支

撑。全县生产总值同比增长 6.9%，固定资产投资、规上工业

增加值、限上消费品零售额同比分别增长

18.1%、15.1%、15.1%。

一、主要做法与成效

（一）健全工作机制，激活项目建设“主引擎”。一是完

善项目全周期管理机制。制定《xx 县重点项目全周期管理服务

实施办法》，推行重点项目联席会议制度，健全“谋划储备—

前期审批—开工建设—竣工投产—效益跟踪”全流程服务体系，

跟进研判解决用地指标、环评审批等节点问题，项目审批平均

耗时从 45 个工作日压缩至 18 个工作日、效率提升 60%。二

是创新“领导包抓+专班推进”机制。对重点项目实行“1名

县级领导+1 个工作专班+1 套推进方案”包抓模式，明确“问

题解决时限、投资完成节点、投产达效目标”三张清单，协调

解决施工用水用电、原材料运输等问题 15 个，推动朝阳动力

二期、食用菌精深加工产业园、武关古城保护开发等重点项目

提速建设，全县 50 个省市县重点项目完成投资 26.31 亿元、

占年度投资计划的 71.33%。三是强化督查考核激励机制。将

扩大有效投资纳入年度目标责任考核，实行月通报、季点评、

年考核制度，对进度滞后的项目下发督办单 23 份，约谈责任

单位负责人 5次。设立项目前期工作专项资金 500 万元，带动

全县新谋划项目 41 个，其中 12 个项目达到“拿地即开工”条

件。

（二）聚焦重点领域，打造投资增长“新支点”。一是扩

大产业投资提质效。围绕以xx 葡萄酒为首位产业的“四大产业

集群”和十大产业链，实施产业类重点项目 18 个，完成投资

32.8 亿元，占年度项目总投资的 55.9%，推动产业投资从

“单点突破”向“集群发展”转变。xx 酒庄新建标准化葡萄基

地2000 亩，配套建设葡萄酒酿造车间1.2 万平方米，全县葡

萄种植面积突破 2.1 万亩，“百年xx”葡萄酒品牌影响力和知

名度稳步扩大提升，预计年新增产值 3.5 亿元。二是建强基础

设施补短板。新建标准化厂房 6.9 万平方米，健全完善中小企

业孵化园、北坪现代工业产业园、棣花新型材料产业园水电路

气讯等基础配套设施，加快推进竹林关桃花谷旅游设施改造提

升和棣花葡萄产业融合示范园配套用房等补短板项目建设，园

区承载、配套服务、产业带动能力进一步增强。三是保障改善

民生增福祉。千方百计促就业稳增收，农村劳动力转移就业

5.4 万人，城镇新增就业1796 人，城乡居民人均可支配收入

增长 6.3%，位居全市第一。倾力办好人民满意教育，县职教

中心一期建成投用，第二幼儿园开园招生，小学教育质量稳居

全市前列，中考成绩逐年稳步提升，高考成绩取得历史性突破，

“双一流”大学录取人数刷新历史。扎实推进紧密型县域医共

体建设，竹林关区域医疗卫生次中心即将搬迁，新建江南医院

主体竣工，“一号管三天”“心电一张网”、检查结果互认等

便民举措全面推开，医疗服务水平不断提升，群众获得感幸福

感不断增强。

（三）攻坚要素保障，破除项目落地“中梗阻”。一是全

力保障项目用地。坚持“要素跟着项目走”，积极向上争取新

增建设用地指标，加大批而未供土地处置和闲置土地盘活力度，

加快已批复土地“九通一平”整治，实现“交地即交证、拿地

即开工”。二是创新拓展资金渠道。构建“中省资金+金融贷

款+民间资本”多元融资体系，争取中省预算内投资 3.2 亿元、

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摘要：

持续发力扩投资蓄势赋能促发展——xx县打好扩大有效投资硬仗的实践与思考作为拉动经济增长的“三驾马车”之一，投资既是当下需求，也是未来供给。今年以来，xx县抢抓*中央、省级各类存量和增量政策机遇，聚焦项目谋划、要素保障、机制创新持续发力，持续扩大有效投资，不断夯实县域经济高质量发展硬支撑。全县生产总值同比增长6.9%，固定资产投资、规上工业增加值、限上消费品零售额同比分别增长18.1%、15.1%、15.1%。一、主要做法与成效（一）健全工作机制，激活项目建设“主引擎”。一是完善项目全周期管理机制。制定《xx县重点项目全周期管理服务实施办法》，推行重点项目联席会议制度，健全“谋划储备—前期审批—...

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