市委书记调研全市医疗卫生跨越式发展时的讲话(1)

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市委书记调研全市医疗卫生跨越式发展时的讲话

同志们：

今天，我们用一整天时间深入市人民医院新院区、区中医

医院、社区卫生服务中心、村卫生室等基层单位调研，实地查

看医疗资源布局、服务能力提升、公共卫生体系建设等情况。

通过现场看、当面听、直接问，既看到了全市医疗卫生事业发

展的可喜变化，也发现了制约瓶颈和短板弱项。下面，我围绕

以跨越式发展推动卫生健康事业提质增效主题，讲三方面意见。

一、客观审视发展现状，在把握大势中增强医疗卫生事业

高质量发展的紧迫感

（一）改革发展取得显著成效，卫生健康事业迈上新台阶

近年来，我市始终坚持以人民健康为中心的发展理念，全面推

进医疗卫生服务体系建设，取得了一系列突破性进展。医疗资

源配置持续优化，目前全市已拥有 5家市级三甲医院，每千人

口床位数提升至 7张，这一指标较全国平均水平高出 1%，有

效缓解了群众看病难问题。在医疗联合体建设方面，创新组建

了8个城市医联体和 1个县域医共体，通过优质医疗资源下沉，

基层医疗机构诊疗量占比长期稳定在 1%以上，分级诊疗制度

成效显著。公共卫生应急能力实现质的飞跃，智慧医疗建设步

伐加快，全民健康信息平台全面建成并投入使用，电子医保卡

服务实现全域覆盖，群众就医体验得到显著改善。这些来之不

易的成绩，是全市卫生健康系统广大干部职工团结奋斗、攻坚

克难的结果，为推进卫生健康事业高质量发展奠定了坚实基础。

（二）当前卫生健康事业发展仍面临诸多挑战。虽然取得

了一定成绩，但对照人民群众日益增长的健康需求，我们的工

作还存在明显短板。优质医疗资源供给不足问题突出，省级区

域医疗中心建设进度滞后，疑难重症救治能力与先进地区相比

仍有差距。基层医疗服务能力薄弱现象尚未根本改变，乡镇卫

生院特色专科覆盖率不足1%，村卫生室标准化建设达标率仅

为1%，农村地区医疗服务可及性有待提升。公共卫生体系存

在明显短板，疾控机构实验室检测能力参差不齐，重大疫情监

测预警机制灵敏度不足，难以满足新形势下公共卫生安全需求。

中医药事业发展不充分，中医医院床位使用率较综合医院低1

个百分点，特色优势发挥不够。医养结合服务供给严重不足，

每千名老年人仅拥有养老床位 1张，与国家标准的1张相比差

距明显，难以应对人口老龄化加速带来的挑战。

（三）卫生健康事业发展迎来重大战略机遇。当前，我们

正处于推进卫生健康事业高质量发展的黄金时期。党的二十大

报告明确提出把保障人民健康放在优先发展的战略位置，为事

业发展指明了方向；省委、省政府出台的支持卫生健康事业高

质量发展*条措施，提供了强有力的政策保障。随着新型城镇化

进程加快，全市常住人口突破 1万大关，医疗健康需求将持续

快速增长，为行业发展注入强劲动力。人工智能、大数据等新

技术与医疗健康领域深度融合，为创新服务模式、提升服务效

能开辟了新路径。各级党委、政府对卫生健康工作的支持力度

持续加大，形成了推动事业发展的强大合力。

二、聚焦关键环节突破，在精准发力中构建医疗卫生事业

高质量发展新格局

（一）实施医疗资源扩容提质工程。为全面提升区域医疗

服务能力，我市将重点推进医疗资源扩容提质工程。在打造区

域医疗高地方面，计划年内完成省级心血管区域医疗中心建设

并通过国家胸痛中心认证，同时启动市儿童医院新院区建设项

目，力争三年内建成省级儿童区域医疗中心。市中医医院将积

极创建国家中医特色重点医院，打造集中医药诊疗、科研、文

化传承于一体的创新发展示范基地。在优化资源配置方面，将

构建一核两翼的空间布局，于城区东部新建市公共卫生临床中

心，西部规划康复医疗中心，同步推进基层医疗机构标准化建

设，年内完成1家卫生院服务能力升级，三年内实现行政村标

准化卫生室全覆盖。专科能力建设将实施双轮驱动战略，市级

层面重点培育肿瘤、心血管、神经疾病等 1个优势专科，县级

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摘要：

市委书记调研全市医疗卫生跨越式发展时的讲话同志们：今天，我们用一整天时间深入市人民医院新院区、区中医医院、社区卫生服务中心、村卫生室等基层单位调研，实地查看医疗资源布局、服务能力提升、公共卫生体系建设等情况。通过现场看、当面听、直接问，既看到了全市医疗卫生事业发展的可喜变化，也发现了制约瓶颈和短板弱项。下面，我围绕以跨越式发展推动卫生健康事业提质增效主题，讲三方面意见。一、客观审视发展现状，在把握大势中增强医疗卫生事业高质量发展的紧迫感（一）改革发展取得显著成效，卫生健康事业迈上新台阶近年来，我市始终坚持以人民健康为中心的发展理念，全面推进医疗卫生服务体系建设，取得了一系列突破性进展。医疗资源...

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