X区人大常委会关于花卉产业情况调研和集聚区高质量建设的报告

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区人大常委会关于花卉产业情况调研和集聚区高质量建设

的报告

花卉业被誉为“朝阳产业”，是现在世界上发展最快且稳

定增长的产业之一，目前世界花卉年消费额已超过 2*00 亿美

元。我国花卉产业经历了从无到有、从小到大的发展过程，产

业规模不断壮大，并逐步形成较为完整的现代花卉产业格局，

截至 2021 年，我国花卉零售市场规模达 220*亿元。我国正逐

渐成为世界最大的花卉生产国、重要的花卉消费国和花卉进出

口贸易国。依托花卉产业发展的三产融合等高附加值新兴业态

在各地涌现，成为国家乡村振兴战略重要的支撑点和亮点。为

此，国家林业和草原局、农业农村部于 2022 年11 月1*日印

发《关于推进花卉业高质量发展的指导意见》，明确了到 20**

年全国花卉产业发展目标、主要任务和保障措施。

花卉产业是都市绿色现代农业重要组成部分，具有美化城

乡环境、发展乡村经济的双重功能，是增加农民收入、促进乡

村产业兴旺、实现乡村振兴的重要抓手。2020 年12 月2*日，

市政府厅发布《关于推进花卉产业高质量发展服务高品质生活

的意见》〔〔2020〕号〕，是我国第一个省级促进花卉产业发

展的文件，对助力推进令人向往的创新之城、人文之城、生态

之城建设具有重要意义。意见提出要重点打造位于区、区和新

区的*个市级花卉产业集聚区，其中，区在花卉产业集聚区“*

＋”总体发展格局中位列首位，充分表明市委市政府对花卉产

业发展基础和前景的肯定与支持，这为花卉产业新一轮发展带

来良好的发展机遇。

今年年初在区委全会的报告中明确提出，区大力推进花卉

集聚区建设，为此，区人大常委会农业与农村工委在常委会分

管领导的支持和关心下，联合市农业科学院、市农林职业学院

等单位专家先后调研了全区主要花卉产业发展情况，实地考察

了区花卉产业园，组织部分区人大代表视察了长三角花卉科创

产业园建设情况，召开、和等主要花卉产区的镇分管领导、技

术推广单位与从业企业座谈会，形成调研报告。

一、花卉产业基础与优势

（一）花卉生产集聚区初具规模。上世纪*0 年代中期，在

镇村通过招商引资，建成了当时地区最大的盆花种植销售基地，

客户主要以台湾花商与国内的一些著名花卉企业为主，品种以

蝴蝶兰、大花蕙兰、凤梨等中高档年宵花为主。后随着的城市

化发展，区在建立了浦南花卉基地，一些花卉企业向浦南集聚。

经过*0 多年的发展，已经形成了良好的发展基础。目前，区花

卉产业总面积约*000 亩，*0％分布在叶新公路沿线，其中镇

（含浦南花卉基地）2**0 亩、镇（含五厍现代农业园

区）1**0 亩及镇**0 亩，其它街镇有零星分布，从业企业*00

多家，年生产总值约*亿元，年贸易额超过*0 亿元，是规模最

大的花卉生产区和批发贸易市场，是地区主要的盆栽花卉营销

中心，在长三角区域有较高的知名度。

（二）花卉经营主体不断壮大。目前的花卉企业主要有四

类，即种苗生产企业、盆花生产企业、切花生产企业和市场交

易类企业。全区*0 亩规模以上的花卉企业有*0 多家，其中市

级农业龙头企业2家，年均产值均超过*000 万元。种业（集

团）有限公司、源怡种苗股份有限公司、虹华园艺有限公司分

别获国际园艺生产者协会（H）颁发的国际种植者银奖、铜奖。

（三）区位优势与带动作用逐渐显现。区花卉生产与贸易

区域相较于区和新区，区位优势明显，距中心城区距离和虹桥

枢纽较近且交通便利。作为五大新城及综合性节点城市之一，

一小时经济圈可与南部的宁波与绍兴、西部的杭州与嘉兴、北

部的苏州等大中城市相通。依托良好的社会、经济发展基础，

服务、辐射长三角区域的能力逐渐增强。的人文历史与农业农

村发展的特色与优势，使得在三产融合、文旅创意等产业具有

独特的发展优势。

二、面临的主要问题

区现代花卉产业在范围内具有很好的基础底蕴和比较优势

但近年来区、新区在顶层设计、政策引导、资金和项目投入等

方面加大力度，有力推动了当地花卉产业发展。随着区举办

2021 中国花卉博览会、新区临港新城建设溢出效应，两区在

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摘要：

区人大常委会关于花卉产业情况调研和集聚区高质量建设的报告花卉业被誉为“朝阳产业”，是现在世界上发展最快且稳定增长的产业之一，目前世界花卉年消费额已超过2*00亿美元。我国花卉产业经历了从无到有、从小到大的发展过程，产业规模不断壮大，并逐步形成较为完整的现代花卉产业格局，截至2021年，我国花卉零售市场规模达220*亿元。我国正逐渐成为世界最大的花卉生产国、重要的花卉消费国和花卉进出口贸易国。依托花卉产业发展的三产融合等高附加值新兴业态在各地涌现，成为国家乡村振兴战略重要的支撑点和亮点。为此，国家林业和草原局、农业农村部于2022年11月1*日印发《关于推进花卉业高质量发展的指导意见》，明确了到...

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