XX市关于加强和规范互联网租赁自行车运营管理工作的实施方案(1)

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市关于加强和规范互联网租赁自行车运营管理工作的实施

方案

为加强和规范本市互联网租赁自行车（包含自行车和两轮

电动自行车，以下简称共享单车）的运营管理工作，引导市民

绿色出行，保障各方合法权益，促进城市管理和交通安全规范

有序，根据交通运输部等十部委《关于鼓励和规范互联网租赁

自行车发展的指导意见》及相关法律法规，结合本市实际，现

提出以下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻

党的大精神，全面落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理

念，坚持优先发展公共交通，不断优化交通出行结构，积极构

建绿色低碳出行体系，促进网租自行车健康、有序、协调发展，

更好地满足人民群众出行需求。

二、基本原则

（一）坚持服务为本。树立以人民为中心的思想，落实惠

民、便民举措，为广大市民提供更安全、更便捷、更绿色、更

经济的出行服务。

（二）坚持规范有序。依法规范企业经营行为，加强动态

监管，科学控制投放总量，合理控制投放节奏。引导市民依法

使用和文明骑行，维护共享单车正常运行和停放秩序。

（三）坚持属地管理。坚持“属地管理、辖区负责、企业

主责、社会共治”原则，充分发挥政府的监管责任，探索符合

本地实际的发展模式，督促运营企业认真履行车辆投放经营与

管理主体责任，做到依法规范经营。

（四）坚持共治共享。建立统一规范的共享单车市场经营、

使用和监管体系，充分调动各方面的积极性，引导公众积极参

与，营造良好发展环境，形成政府、企业、社会组织和公众共

同治理的局面。

三、发展定位

共享单车是通过租赁形式，向社会公众提供的自行车电动

自行车租赁服务，是城市公共交通出行的组成部分，是方便公

众出行和公共交通接驳换乘的交通服务方式，应当科学投放共

享单车、合理划定运营区域。

（一）调控车辆投放总量。共享单车发展规模应与市民短

距离出行需求、城市空间承受能力、道路资源与停放车位承载

能力相匹配，严格控制投放密度和数量，原则上以建成区常住

人口*0 人／辆的比例进行需求测算，避免局部聚集拥堵现象发

生。节假日期间，来游客较多，用车需求增大，可以适当增加

一定数量的临时配额。建立竞争择优的车辆投放机制，开展服

务质量考核评价，考核评价结果与企业投放车辆规模相挂钩，

引导经营者公平、合理、有序投放。

（二）划定投放运营区域。根据人口分布和用车习惯，划

定共享单车运营区范围，并在运营区内进一步划定一般区和中

心区。中心区一般是城市重要商业区、景区、公共交通站点、

交通枢纽、城市公园、医院、校园等人员密集分布区，其它为

一般区。运营企业应当畅通信息沟通渠道，自觉接受属地部门

监督，共同维护良好的公共秩序。##b##

四、服务管理

（一）完善慢行系统建设。制定完善与城市公共交通发展

规划相衔接的城市慢行交通系统规划，积极推进非机动车道建

设，完善道路标志标线，保障自行车、电动自行车通行条件。

（二）科学划设停车点位。按照城市非机动车停放建设标

准和技术导则，根据人流特点、用车习惯、空间承载力、道路

停车设施资源等情况，在符合条件的城市道路及重要商业区域、

公共交通站点、交通枢纽、居住区、旅游景区等周边场所科学

设置、施划停放点，完善标志标线，结合实际进行动态调整，

定期向社会公布。

（三）规范车辆投放运营。共享单车运营企业要严格按照

已经核准的数量有序投放车辆，向社会提供技术先进、定位精

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摘要：

市关于加强和规范互联网租赁自行车运营管理工作的实施方案为加强和规范本市互联网租赁自行车（包含自行车和两轮电动自行车，以下简称共享单车）的运营管理工作，引导市民绿色出行，保障各方合法权益，促进城市管理和交通安全规范有序，根据交通运输部等十部委《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》及相关法律法规，结合本市实际，现提出以下实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的大精神，全面落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持优先发展公共交通，不断优化交通出行结构，积极构建绿色低碳出行体系，促进网租自行车健康、有序、协调发展，更好地满足人民群众出行需求。二、基本...

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