宣传部副部长、文明办主任在“树立正确ZJG、整治形式主义为基层减负”专题学习研讨会的研讨发言材料（文明办内部发言）

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宣传部副部长、文明办主任在“树立正确 ZJG、整治形式

主义为基层减负”专题学习研讨会的研讨发言材料（文明办内

部发言）

同志们：

今天，我们召开这次专题学习研讨会，主题鲜明、意义重

大。主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正

确ZJG、整治形式主义为基层减负的重要论述，结合我们宣传

思想文化和精神文明建设工作实际，查摆问题、剖析根源、明

确方向，以思想的统一、作风的转变，推动工作提质增效，为

XX 县域经济社会高质量发展注入强大的精神动力。

习近平总书记深刻指出，“共产党人必须牢记，为民造福

是最大政绩”，并精辟阐明了“政绩为谁而树、树什么样的政

绩、靠什么树政绩”这一系列根本性、方向性问题。这既是世

界观、价值观问题，也是方法论问题，更是检验我们每一位党

员干部党性修养的经验交流。错误的 ZJG 是形式主义、官僚主

义滋生的思想根源。一段时间以来，从 XX 省XX 市统计造假、

政治生态恶化的恶劣案件，到 XX 旗原主要领导为追求个人声

名，耗费巨资搞脱离实际的“形象工程”；从个别干部漠视群

众利益，将单位费用向企业摊派，到消极应付群众诉求、侵害

群众利益的反面典型，这些触目惊心的案例，无一不是 ZJG 出

了偏差、权力观发生了扭曲。其背后，是“唯上”不“唯实”

的价值错位，是“要面子”不要“里子”的虚荣心态，是“重

显绩”不“重潜绩”的短视行为。

作为党的“喉舌”与精神文明建设的主力军，宣传部门的

ZJG 正不正，直接关系到党的声音能否准确传递，关系到社会

风气能否向上向善，关系到人民群众的文化获得感、幸福感、

安全感。我们必须以刀刃向内的勇气，深刻检视自身，坚决破

除形式主义顽疾，切实为基层松绑减负。

一、正视问题，深刻剖析当前宣传文明战线存在的形式主

义突出表现

近年来，我们坚决贯彻中央和省市县委决策部署，在为基

层减负方面取得了一定成效。根据统计，2025 年，全县县级

层面的督查检查考核事项计划压减21.7％，以县政府及部门名

义下发的文件、召开的会议也做到了“只减不增”。但我们必

须清醒地看到，一些隐形变异的形式主义问题依然不同程度地

存在，基层的负担和压力并未得到根本性解决，主要体现在以

下几个方面：

第一，会议文件“穿靴戴帽”，看似精简实则增负。虽然

县级层面的会议文件数量得到了控制，但一些部门在落实上级

精神时，习惯于“上下一般粗”，简单的“文来文往、会来会

往”。有的文件层层转发，每一层都提一些“新要求”，导致

基层最终收到的文件比原始文件还厚、要求还多。有的会议名

为“研讨部署”，实则照本宣科，缺少结合 XX 实际的深入思

考和具体举措。比如，某些工作方案，只是简单替换了地名和

人名，缺乏对本地情况的深入调研，导致基层干部拿着“通用

说明书”，却不知如何操作“本地机器”，为了应付交差，只

能在材料上“精雕细琢”，工作实效却打了折扣。

第二，督查考核“过度留痕”，陷入材料政绩怪圈。在文

明创建、理论宣传、阵地建设等工作中，一些考核指标的设置

过于偏重“痕迹管理”。为了迎接检查，基层干部不得不耗费

大量精力制作精美的台账、展板，拍摄固定的“标准照”，撰

写长篇累牍的总结汇报。工作仿佛不是做给群众看的，而是做

给上级“检查”的。这种“材料出政绩”的导向，使得一些基

层干部成了“表哥”“表姐”，宝贵的时间和精力没有用在走

街串巷、服务群众上，而是耗在了办公室的文山会海里。我们

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标签： #发言材料 #学习 #基层

摘要：

宣传部副部长、文明办主任在“树立正确ZJG、整治形式主义为基层减负”专题学习研讨会的研讨发言材料（文明办内部发言）同志们：今天，我们召开这次专题学习研讨会，主题鲜明、意义重大。主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确ZJG、整治形式主义为基层减负的重要论述，结合我们宣传思想文化和精神文明建设工作实际，查摆问题、剖析根源、明确方向，以思想的统一、作风的转变，推动工作提质增效，为XX县域经济社会高质量发展注入强大的精神动力。习近平总书记深刻指出，“共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩”，并精辟阐明了“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”这一系列根本性、方向性问题。这既是世界观、...

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