“日新月异”系列第13534期水利部部长李国英：在2026年全国水利工作会议上的讲话

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推动水利高质量发展保障我国水安全为确保基本实现社会

主义现代化取得决定性进展作出水利贡献

在2026 年全国水利工作会议上的讲话

水利部部长李国英

（2026 年1月5日）

这次会议的主要任务是：全面贯彻党的二十大和二十届历

次全会精神，坚定不移践行习近平总书记“节水优先、空间均

衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要论述精神，

落实中央经济工作会议、中央农村工作会议部署，总结 2025

年和“十四五”水利工作，谋划“十五五”水利发展目标任务，

部署 2026 年水利重点工作。

一、2025 年和“十四五”水利工作

2025 年是“十四五”规划收官之年。习近平总书记对水

利工作作出一系列重要指示批示。李强总理、刘国中副总理等

领导同志多次考察指导、专题研究水利工作。一年来，在以习

近平同志为核心的党中央坚强领导下，各级水利部门和广大水

利干部职工坚韧不拔、苦干实干，圆满完成全年目标任务。一

是水旱灾害防御方面。成功应对海河“25•7”区域性大洪水、

汉江流域历史罕见旱涝两极情势以及内蒙古大黑河流域洪水风

险，有效抵御 913 条河流超警以上洪水、42 条河流超历史实

测记录洪水。有力保障西南地区、北方冬麦区、黄淮江淮等地

旱区城乡供水安全和农业灌溉用水需求。二是国家水网建设方

面。全年完成水利建设投资 12848 亿元，连续 4年超万亿元。

实施各类水利项目 47563 个，吸纳就业 315 万人。三峡水运

新通道、太浦河后续一期、辽宁辽东半岛水资源配置工程可研

获批，淮河干流浮山以下段、峡涡段行洪区调整和建设，四川

引大济岷、湖南洞庭湖重点垸堤防加固等27 项重大工程开工

建设，黄河古贤水利枢纽工程导流洞顺利贯通。三是复苏河湖

生态环境方面。88 条（个）母亲河（湖）复苏目标任务全面完

成。断流27 年的西辽河实现全线贯通，枯竭 60 年的保定一亩

泉实现复涌。印发《河湖生态流量管理办法（试行）》《关于

全面推进幸福河湖建设的意见》。广东北江、河北滹沱河等重

大违建依法全面拆除。地下水禁采区、限采区划定基本完成。

四是数字孪生水利体系建设方面。七大江河数字孪生流域建设

稳步推进，“国家水网一张图”初步构建，数字孪生三峡、数

字孪生南水北调等11 个重点工程投入实战应用，49 处数字孪

生灌区先行先试、32 处数字孪生调水工程建设取得阶段性成效。

五是建立健全节水制度政策体系方面。《落实水资源刚性约束

制度考核办法》出台，印发《关于全面构建节水制度政策体系

的意见》，全面推进水预算管理试点。制定14 项黄河流域强

制性用水定额国家标准。规模以上取水基本实现在线计量。完

成首次取用水领域信用评价。完成农业水价综合改革面积

10.86 亿亩。中国水权交易所全年交易 1.4 万单、交易水量

16.1 亿立方米，创历史新高。六是强化体制机制法治管理方面。

《蓄滞洪区运用补偿办法》施行，《供水条例（草案）》经国

务院常务会议审议通过，三峡水库综合管理制度进一步健全。

现代化水库运行管理矩阵先行先试任务全面完成。水网建设与

集中垦造耕地协同推进试点启动。淤地坝碳汇方法学发布，全

国首单淤地坝新增耕地指标交易成功实现。水利领域全国重点

实验室完成优化重组。首个国家水资源计量站、国家水文计量

站建成运行。5项水利科技成果入选“绿水青山就是金山银

山”理念提出20 周年“生态文明领域 20 项重大科技成果”。

成功举办国际大坝委员会第28 届大会暨第 93 届年会。七是党

的建设方面。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，

持续落实过紧日子要求，深化整治形式主义为基层减负。持续

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摘要：

推动水利高质量发展保障我国水安全为确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展作出水利贡献在2026年全国水利工作会议上的讲话水利部部长李国英（2026年1月5日）这次会议的主要任务是：全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚定不移践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要论述精神，落实中央经济工作会议、中央农村工作会议部署，总结2025年和“十四五”水利工作，谋划“十五五”水利发展目标任务，部署2026年水利重点工作。一、2025年和“十四五”水利工作2025年是“十四五”规划收官之年。习近平总书记对水利工作作出一系列重要指示批示。李强总理、刘国中副总理等...

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