研讨发言：深入贯彻中央八项规定精神以“五破五立”锻造新时代干部队伍优良作风(1)

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深入贯彻中央八项规定精神以“五破五立”锻造新时代干

部队伍优良作风

同志们：

中央八项规定是新时代全面从严治党的“第一粒扣子”，

是重塑党风政风的“关键一招”。自 2012 年12 月八项规定出

台以来，党中央以“十年磨一剑”的定力，持续释放“越往后

执纪越严”的强烈信号。今天，我们围绕“五破五立”开展专

题研讨，既是对中央八项规定精神的再学习、再对标，更是对

干部队伍作风建设的再检视、再提升。下面，我结合学习体会

和工作实际，从五个方面谈一谈认识和思考。

一、带头破除“观望心态”，倡树履职尽责之风

观望心态本质上是政治站位不高、责任意识淡薄的体现，

表现为对政策执行“等一等、看一看”，对工作推进“推一推、

动一动”。破除这种心态，必须从思想、制度、行动三个维度

发力，真正把责任扛在肩上、把工作抓在手上。

（一）以思想铸魂筑牢责任根基。思想是行动的先导。部

分干部存在观望心态，根源在于对中央八项规定精神的认识停

留在“一阵风”“走过场”的错误认知上。要深化理论武装，

把学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述作为必修课，

通过“三会一课”、专题辅导、案例剖析等形式，引导党员干

部深刻认识到，八项规定不是“选择题”而是“必答题”，不

是“软约束”而是“硬杠杠”。例如，某市开展“作风建设大

家谈”活动，组织干部对照典型案例撰写心得体会，通过思想

碰撞、灵魂触动，有效解决了“学归学、做归做”的问题。

（二）以制度建设压实责任链条。制度管根本、管长远。

破除观望心态，必须构建权责清晰、环环相扣的责任体系。要

建立“清单化”管理机制，将贯彻八项规定精神细化为具体任

务清单，明确责任主体、完成时限和质量标准；完善“闭环

式”督查机制，运用大数据平台对公务接待、公车使用等关键

领域进行动态监测，对落实不力的单位实行挂牌督办；健全

“精准化”考核机制，将作风建设成效纳入干部考核评价体系，

对敷衍塞责、推诿扯皮的严肃追责问责。某省直单位通过建立

“周调度、月通报、季考评”制度，有效杜绝了“上热中温下

冷”的现象。

（三）以示范引领激发担当作为。领导干部是作风建设的

“风向标”。要坚持“头雁效应”，在落实八项规定精神中走

在前、作表率。带头精简会议文件，严格执行“无会周”“发

文审批”等制度；带头深入基层调研，推行“四不两直”工作

法，真正做到“身入”更“心至”；带头接受群众监督，畅通

“线上＋线下”举报渠道，主动公开个人重大事项。某县委书

记坚持每月开展“基层夜话”活动，与群众面对面交流，现场

解决问题，这种务实作风带动全县形成了“马上就办、办就办

好”的浓厚氛围。

二、带头破除“保守心态”，倡树开放创新之风

保守心态是改革发展的“绊脚石”，表现为因循守旧、固

步自封，习惯于“穿旧鞋走老路”。在全面贯彻中央八项规定

精神过程中，必须以创新思维破解难题，以开放视野拓展路径，

推动作风建设与时俱进。

（一）以理念更新打破思维定式。理念决定思路，思路决

定出路。破除保守心态，首先要打破“经验主义”“惯性思

维”的束缚。要树立“严管就是厚爱”的理念，认识到落实八

项规定精神不是束缚干部手脚，而是为干事创业营造良好环境；

树立“制度创新”的理念，善于运用法治思维和数字化手段提

升作风建设效能；树立“刀刃向内”的理念，敢于自我革命，

主动查找制度漏洞和工作短板。某地探索建立“负面行为清单

＋正向激励清单”双轨管理机制，既划出纪律红线，又明确担

当作为路径，有效激发了干部队伍活力。

（二）以方法创新提升工作质效。面对作风建设中的新情

况新问题，必须创新方式方法。在监督手段上，运用大数据、

人工智能等技术，构建“智慧监督”平台，对公务消费、项目

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摘要：

深入贯彻中央八项规定精神以“五破五立”锻造新时代干部队伍优良作风同志们：中央八项规定是新时代全面从严治党的“第一粒扣子”，是重塑党风政风的“关键一招”。自2012年12月八项规定出台以来，党中央以“十年磨一剑”的定力，持续释放“越往后执纪越严”的强烈信号。今天，我们围绕“五破五立”开展专题研讨，既是对中央八项规定精神的再学习、再对标，更是对干部队伍作风建设的再检视、再提升。下面，我结合学习体会和工作实际，从五个方面谈一谈认识和思考。一、带头破除“观望心态”，倡树履职尽责之风观望心态本质上是政治站位不高、责任意识淡薄的体现，表现为对政策执行“等一等、看一看”，对工作推进“推一推、动一动”。破除这...

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