政协常委会会议大会发言汇编

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1.加快提升开发区能级助推抓投资上项目 1

2.强化土地要素保障推动开发区做强做优做大 2

3.开发区数字化建设面临的问题与解决路径 3

4.激发产业发展活力助力稳住经济大盘 4

5.强化金融资本支撑力促进开发开放开新局 5

6.实施“领跑者计划”带动开发区提档升级 6

7.提升政务服务效能优化重点区域营商环境 7

8.以改革创新助推开发区提升能级 8

加快提升开发区能级助推抓投资上项目

以创新驱动实现能级提升，是推动开发区高质量发展的核

心要义。根据我省实际，提出如下建议：

集聚创新硬核要素，增强创新发展动力。加快壮大科技创

新主体，完善科技型企业培育链条，支持科技领军企业牵头组

建创新联合体。突出抓好科技人才集聚，强化院士智力引进工

作，探索弹性柔性引才政策。促进技术转移转化，加快建设一

批科技成果中试熟化基地，推动新技术来冀转化、产业化。强

化科技金融支撑体系，发挥政府投资引导基金作用，完善风险

投资相关政策，提升知识产权质押融资入园惠企绩效。

全力打造高能级平台，提升创新发展承载力。建设高能级

创新平台，加快布局建设一批重点实验室、新型研发机构，提

升高端要素承载能力。打造高质量孵化载体，健全“众创空间

+孵化

器+加速器”全链条孵化体系。引进高水平科技服务机构，

培育和引进品牌型科技服务机构，布局建设科技服务超市，打

造一批科技服务业聚集区。

着力深化协同开放，汇聚创新发展合力。扎实推进京津冀

协同创新联合体建设，加快组建京津冀国家技术创新中心雄安

中心，加快落地一批重大承接产业项目。深化国内科技合作，

对接知名高校，定向推进开发区与高校院所共建产学研合作基

地、科技成果转化基地等。积极融入全球创新网络，建设国际

联合研究中心、国际科技合作示范企业，建设海外人才离岸创

新创业基地、海外国际高科技企业研发中心。

优化科技政策环境，激发创新发展活力。用足用好开发区

专项资金，大幅度增加省市县三级对开发区科技创新资金投入。

探索建立开发区政府创新容错和弹性监管机制，实现对科创新

业态新模式的包容审慎监管。加紧完善覆盖创新链各环节的政

策体系，激发创新活力。建设创新、开放、包容的开发区文化，

营造创新创业氛围。

强化土地要素保障推动开发区做强做优做大

强化土地要素保障是推进开发区增投资、上项目、高质量

发展的重要基础。

强化规划布局管控，促进产业集聚发展。要加快国土空间

规划编制，坚持布局集中、产业聚集、用地集约，优化国土空

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摘要：

目录1.加快提升开发区能级助推抓投资上项目12.强化土地要素保障推动开发区做强做优做大23.开发区数字化建设面临的问题与解决路径34.激发产业发展活力助力稳住经济大盘45.强化金融资本支撑力促进开发开放开新局56.实施“领跑者计划”带动开发区提档升级67.提升政务服务效能优化重点区域营商环境78.以改革创新助推开发区提升能级8加快提升开发区能级助推抓投资上项目以创新驱动实现能级提升，是推动开发区高质量发展的核心要义。根据我省实际，提出如下建议：集聚创新硬核要素，增强创新发展动力。加快壮大科技创新主体，完善科技型企业培育链条，支持科技领军企业牵头组建创新联合体。突出抓好科技人才集聚，强化院士智力...

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