在XX区2026年禁捕工作会议上的讲话

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在XX 区2026 年禁捕工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全区 2026 年禁捕工作会议，主要任务是

深入贯彻落实党中央、国务院关于长江“十年禁渔”的重大决

策部署，总结回顾 2025 年我区禁捕工作成效，分析当前面临

的新形势新挑战，安排部署今年的重点任务。刚才，区生态环

境分局和 XX 街道的负责同志作了很好的交流发言，分享了宝

贵经验，值得大家学习借鉴。下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩，正视挑战，清醒认识禁捕工作的长期性与

艰巨性

长江“十年禁渔”是为全局计、为子孙谋的“国之大者”

自禁捕工作全面开展以来，特别是过去的一年，全区上下同心

协力，攻坚克难，以高度的政治责任感和历史使命感，推动禁

捕工作取得了阶段性重要成效。生态优先、绿色发展的理念更

加深入人心，水域生态环境持续向好，禁捕管理秩序总体平稳。

回顾 2025 年，我们的工作是扎实有效的。一是责任体系

不断健全。区禁捕工作领导小组高效运转，统筹协调各部门、

各街道力量，层层压实责任，形成了“党政同责、一岗双责、

齐抓共管、失职追责”的责任链条。二是执法监管保持高压态

势。过去一年，全区累计开展水陆联合巡查超过 1500 次，巡

查总里程近 14 万公里，出动执法人员超 6000 人次。区公安分

局、区市场监管局、区农业农村局等部门协同作战，对重点水

域、重点时段、重点人群实施了有效管控。市场监管部门检查

水产制品经营户、餐饮单位等各类经营主体 3000 余家次，严

厉打击市场销售非法捕捞渔获物的行为。全年共立案查处涉渔

行政案件 90 余起，实现了预算绩效目标中“长江禁捕执法案

件查处率100%”的要求有力震慑了违法犯罪分子的嚣张气焰。

三是宣传引导深入人心。持续推进禁渔政策“五进”宣讲活动，

利用无人机沿江喊话、张贴通告、发放宣传册等多种形式，不

断提升社会公众对禁捕政策的知晓率、参与度和支持度“水上

不捕、市场不卖、餐馆不做、群众不吃”的社会共识正在加速

形成。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，长江禁捕是

一场持久战、攻坚战，绝非一朝一夕之功。当前，禁捕工作已

进入第六个年头，正处于从“禁得住”向“管得好”和“生态

优”转变的关键时期。随着禁捕工作的深入，一些深层次的矛

盾和问题也逐渐显现，面临的挑战依然严峻复杂。

从外部环境看，非法捕捞手段的迭代升级对我们的监管能

力提出了更高要求。传统的非法捕捞行为转入地下，呈现出高

科技、隐蔽化、团伙化的新趋势。利用遥控无人船、潜水电捕

鱼、“可视锚鱼”等新型工具进行偷捕的案件时有发生一些不

法分子甚至使用夜视仪、无人机进行反侦查，作案时间多选择

在夜间、凌晨，作案水域向偏远支流、交界地带转移这给我们

的发现、取证和打击工作带来了前所未有的挑战。

从内部治理看，监管体系和能力的短板依然存在。首先，

执法力量相对薄弱的问题尚未根本解决。我区江湖水域岸线长、

管理范围广，仅依靠现有的人力进行全天候、全覆盖的巡查监

管，难度巨大，存在监管盲区和死角。其次，“人防+技防”

的结合度有待提升。虽然我们已经开始应用无人机等科技手段，

但智能视频监控系统的覆盖率、智慧渔政平台的建设应用水平，

与实现“全天候、全覆盖、全智能”的监管目标相比，还有不

小的差距。最后，巩固退捕渔民安置保障成果的任务依然艰巨。

部分退捕渔民年龄偏大、技能单一，转产就业稳定性不强，面

临返贫风险，需要持续的跟踪帮扶和政策支持，防止因生计问

题而重操旧业。

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摘要：

在XX区2026年禁捕工作会议上的讲话同志们：今天，我们召开全区2026年禁捕工作会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于长江“十年禁渔”的重大决策部署，总结回顾2025年我区禁捕工作成效，分析当前面临的新形势新挑战，安排部署今年的重点任务。刚才，区生态环境分局和XX街道的负责同志作了很好的交流发言，分享了宝贵经验，值得大家学习借鉴。下面，我讲三点意见。一、肯定成绩，正视挑战，清醒认识禁捕工作的长期性与艰巨性长江“十年禁渔”是为全局计、为子孙谋的“国之大者”自禁捕工作全面开展以来，特别是过去的一年，全区上下同心协力，攻坚克难，以高度的政治责任感和历史使命感，推动禁捕工作取得了阶段性重要成...

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