在XX区党建引领基层治理提升城市小区治理效能工作推进会上的讲话

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在XX 区党建引领基层治理提升城市小区治理效能工作推

进会上的讲话

同志们：

今天召开全区党建引领基层治理提升城市小区治理效能工

作推进会，主要任务是深入贯彻落实全市相关工作现场会精神，

总结前段工作，分析当前形势，安排部署下一阶段重点任务。

小区治理是城市治理的“最后一米”，事关千家万户的切身利

益，是回应群众急难愁盼、夯实执政根基的关键所在。全区上

下必须统一思想、深化认识，以更坚定的决心、更有力的举措、

更务实的作风，推动小区治理效能实现根本性提升。

下面，讲三点意见。

一、正视成绩与挑战，深刻把握新时代小区治理的极端重

要性

近年来，区委、区政府高度重视基层治理工作，特别是将

小区治理作为“一号课题”和“书记项目”持续推进，进行了

一系列有益探索。在实践中，初步构建了党建引领下的“三维

治理机制”，积极培育“居民骨干”治理体系，激活小区自治

活力；大力推行“红色物业”，将党组织的政治优势和组织优

势转化为治理效能，实现物业服务管理覆盖率稳步提升，部分

小区已达到 56%；通过建立小区党支部、楼栋党小组，有效解

决了群众反映的各类难题超过 260 件。这些探索和成效，为做

好当前和今后一个时期的小区治理工作奠定了坚实基础。

在肯定成绩的同时，更要清醒地看到工作中存在的短板和

不足。从刚才区住建局、五堰街道、东城经济开发区的汇报中

可以看出，一些重难点小区的治理问题依然突出，历史遗留矛

盾和现实新增问题交织叠加，治理难度较大。部分小区的党组

织战斗堡垒作用发挥不充分，在引领业委会、监督物业服务企

业上存在感不强、抓手不多。物业服务领域仍然是群众投诉的

集中地，根据2026 年第一季度的统计，部分物业企业的投诉

量居高不下，这背后反映出的是服务标准不清、责任边界不明、

监督机制缺失等深层次问题。全国范围内的调查也显示，居民

对现有物业管理模式的不满情绪普遍存在，主要集中在财务不

透明、服务质量差等方面。这些问题，既是小区治理的痛点，

也是必须攻克的难点。全区各级各部门必须提高政治站位，强

化责任担当，切实增强做好小区治理工作的责任感、使命感和

紧迫感。公文铺网（www.wengaopai.com）收集整理

二、聚焦关键与核心，系统擘画新阶段小区治理的实现路

径

提升小区治理效能是一项系统工程，必须坚持系统观念，

抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，纲举目张，协同推进。要严

格按照《XX 市坚持党建引领基层治理提升城市小区治理效能工

作指引（试行）》和《XX 区坚持党建引领基层治理提升住宅小

区治理效能“12321+N”模式工作指引》的要求，重点在三个

方面实现突破。

第一，把握一个根本，即始终坚持党建引领的核心地位。

党建是破解基层治理难题的“金钥匙”。提升小区治理效能，

首要任务就是把党的领导贯穿于小区治理的全过程、各方面。

要持续建强组织体系，巩固和完善“街道党工委—社区党委—

小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级组织链条确保党

的组织和工作在小区全覆盖、无死角。小区党组织要切实发挥

领导核心作用，牵头抓总、统筹协调，主导小区重大事项决策，

有效引领业主委员会、物业服务企业、社会组织等多元主体同

向发力。要强化政治功能，把服务群众、凝聚人心作为小区党

建工作的出发点和落脚点，通过开展“居民点单、支部下单、

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标签： #党建 #基层

摘要：

在XX区党建引领基层治理提升城市小区治理效能工作推进会上的讲话同志们：今天召开全区党建引领基层治理提升城市小区治理效能工作推进会，主要任务是深入贯彻落实全市相关工作现场会精神，总结前段工作，分析当前形势，安排部署下一阶段重点任务。小区治理是城市治理的“最后一米”，事关千家万户的切身利益，是回应群众急难愁盼、夯实执政根基的关键所在。全区上下必须统一思想、深化认识，以更坚定的决心、更有力的举措、更务实的作风，推动小区治理效能实现根本性提升。下面，讲三点意见。一、正视成绩与挑战，深刻把握新时代小区治理的极端重要性近年来，区委、区政府高度重视基层治理工作，特别是将小区治理作为“一号课题”和“书记项目”...

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