“日新月异”系列第13326期戴斌：在2025年中国旅游集团化发展论坛上的讲话

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在2025 年中国旅游集团化发展论坛上的讲话

戴斌

（2025 年12 月15 日）

同志们，朋友们：

在文化和旅游部的关心支持下，在旅游业界的共同努力下

第十七届中国旅游集团化发展论坛圆满完成了所有议程，即将

胜利闭幕。我们循例发布了本年度“2025 中国旅游集团化发

展报告”“中国旅游集团 20 强”“中国旅游先锋企业 20 强”

“中国旅游业创新发展范例”系列成果，也聆听了一线企业家

的声音。与会代表学习贯彻党的二十届四中全会精神，研判未

来五年的旅游经济形势和产业特征，明确将文化旅游业打造成

为支柱产业、民生产业和幸福产业的战略要求，以及“十五

五”旅游强国建设进程中旅游集团的使命与任务。

一、文化和旅游融合发展前景广阔

习近平总书记多次就文化和旅游融合发展作出重要论述和

指示批示。2020 年9月22 日，习近平总书记在教育文化卫生

体育领域专家代表座谈会上指出：“文化产业和旅游产业密不

可分，要坚持以文塑旅，以旅彰文，推动文化和旅游融合发展，

让人们在领略自然之美中感悟文化之美，陶冶心灵之美”

2022 年，习近平总书记在党的二十大报告中要求：“坚持以

文塑旅，以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展”。2024

年5月，习近平总书记对旅游工作作出重要指示：旅游业从小

到大、由弱渐强，日益成为新兴的战略性支柱产业和具有显著

时代特征的民生产业、幸福产业，成功走出了一条独具中国特

色的中国旅游发展之路。2024 年10 月，习近平总书记在福建

考察时强调：推进文化和旅游深度融合发展，把文化旅游业培

育成为支柱产业。党和国家为推进文化和旅游在更深程度、更

广范围、更高层次上融合发展，先后制定了法律法规、发布了

中长期发展规划和阶段性政策，各地召开旅游发展大会、通过

党委决议、出台政府文件，形成了文旅融合发展的广泛共识和

社会合力。

2018 年以来，文化系统和旅游行业经由理论研究和实践

探索，已经形成了如下共识：文化建设和旅游发展都是为了人

民美好生活的需要，各级各类市场主体是融合发展的主力军，

大数据建设和科技应用是融合创新的突破口。如今，我国已经

进入“旅游者定义旅游业”的大众旅游全面发展新阶段，旅游

业的发展重点正在从上个世纪八十年代的“入境为主、创汇导

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摘要：

在2025年中国旅游集团化发展论坛上的讲话戴斌（2025年12月15日）同志们，朋友们：在文化和旅游部的关心支持下，在旅游业界的共同努力下第十七届中国旅游集团化发展论坛圆满完成了所有议程，即将胜利闭幕。我们循例发布了本年度“2025中国旅游集团化发展报告”“中国旅游集团20强”“中国旅游先锋企业20强”“中国旅游业创新发展范例”系列成果，也聆听了一线企业家的声音。与会代表学习贯彻党的二十届四中全会精神，研判未来五年的旅游经济形势和产业特征，明确将文化旅游业打造成为支柱产业、民生产业和幸福产业的战略要求，以及“十五五”旅游强国建设进程中旅游集团的使命与任务。一、文化和旅游融合发展前景广阔习近平总...

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