“日新月异”系列第13168期李后强：在2025“法治护企舆情护航”四川研讨会上的发言：构建新时代的亲清政商关系

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构建新时代的亲清政商关系

在2025“法治护企舆情护航”四川研讨会上的发言

李后强

（2025 年11 月8日）

改革开放几十年来，我们主要是“增量型发展”，体现在

民营经济的“56789”贡献。过去的改革，主要是“发展型改

革”，而后进行“治理型改革”，目前表现为“人本型改革”，

彰显以人民为中心的思想。今天我们相聚在美丽的蓉城，共同

探讨在“人本型改革”背景下如何构建新时代的亲清政商关系。

为什么要讨论这个问题？这是党中央的重大决策，是市场经济

发展的必然要求，也是世界各国经济繁荣的基本经验，更是关

乎我国当前经济活力、社会风气与法治实践的重要话题。

一、深刻内涵：亲清统一的共生哲学

“亲清统一”，是政商的共生哲学，蕴含着深刻的辩证思

维与治理智慧。

“亲”是前提，是情感基础与行动自觉。它要求我们各级

领导干部要尽职尽责，认真落实《民营经济促进法》，心系民

营企业，责系民营企业，在当今全球经济形势复杂多变、国内

经济持续向好发展的势头下，主动靠前服务，在体察企业疾苦

的同时，耐心倾听企业的呼声，做到“清”而不“疏”。主动

为企业排忧解难，竭力优化营商环境，是“亲”的应有之义。

这需要我们政府部门畅通沟通渠道，提升服务效率，切实将政

策的“暖意”精准滴灌到企业发展的根茎上。

“清”是底线，是原则边界与法治准绳。它要求我们各级

干部牢固树立法律意识和纪律观念，在政商交往中坚持“底线

思维”，有道有序、做到公私分明，做到“亲”而不“浊”。

这个底线必须建立在法治框架之下，涉事及关系各方应该共同

恪守纪律红线和法律底线。一方面，企业家要发扬企业家精神，

洁身自好、守法经营，强化“没有内卷”“没有难题”等理念；

另一方面，干部要廉洁自律、公正用权。只有这样，才能达到

共同守护“亲清界限”的目的。

“亲”与“清”是共生关系。如同车之两轮、鸟之双翼，

相辅相成，缺一不可。只“清”不“亲”，将会导致服务缺位，

发展为之受滞；只“亲”不“清”，则会滋生腐败，让公平为

之蒙尘。“亲清统一”的本质，是政商的和谐共生，是寻求服

务效率与程序正义、发展热情与规则冷峻之间的最佳平衡点。

二、标准边界：为政商交往提供清晰“导航”

构建新型政商关系，必须明确“如何为”与“不可为”的

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摘要：

构建新时代的亲清政商关系在2025“法治护企舆情护航”四川研讨会上的发言李后强（2025年11月8日）改革开放几十年来，我们主要是“增量型发展”，体现在民营经济的“56789”贡献。过去的改革，主要是“发展型改革”，而后进行“治理型改革”，目前表现为“人本型改革”，彰显以人民为中心的思想。今天我们相聚在美丽的蓉城，共同探讨在“人本型改革”背景下如何构建新时代的亲清政商关系。为什么要讨论这个问题？这是党中央的重大决策，是市场经济发展的必然要求，也是世界各国经济繁荣的基本经验，更是关乎我国当前经济活力、社会风气与法治实践的重要话题。一、深刻内涵：亲清统一的共生哲学“亲清统一”，是政商的共生哲学，蕴...

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