《中华人民共和国生态环境法典》专题学习研讨发言

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各位领导，同志们：

近期，我深入学习了 2026 年3月十四届全国人大四次会

议审议通过的《中华人民共和国生态环境法典》（以下简称

《生态环境法典》）。作为我国生态文明建设领域的首部法典、

新中国第二部国家级法典，这部法典的颁布实施，是我国生态

环境法治建设里程碑式的重大成果，标志着我国生态环境治理

正式迈入体系化、规范化、法治化的全新阶段。通过系统研读

法典全文、配套解读及政策文件，我对法典的立法宗旨、体系

架构、制度创新和实践要求有了更为深刻的理解，结合工作实

际，谈几点学习体会和思考。

《生态环境法典》的出台，立足新时代生态文明建设伟大

实践，回应了人与自然和谐共生的现代化建设核心需求，凝聚

了多年来我国生态环境治理的实践经验、制度成果和理论智慧，

具有极强的政治性、时代性、系统性和实践性，为新时代生态

环境保护、绿色低碳发展、生态安全保障筑牢了坚实法治根基。

整部法典共五编 1242 条，通过“适度法典化”的科学模式，

系统整合优化现行 10 余部生态环境专项法律、20 余部配套法

规规范，打破了以往环境立法碎片化、分散化、交叉化的格局，

构建起总则统领、分则支撑、责任兜底、全程闭环的现代化生

态环境法治体系，实现了生态环境法治建设的历史性跨越。

一、提高政治站位，深刻领会《生态环境法典》颁布实施

的重大时代意义

生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计，法治

是生态文明建设的根本保障。《生态环境法典》的出台，绝非

简单的法律条文整合，而是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、

构建新发展格局的重大法治部署，有着深远的政治意义、理论

意义和实践意义。

从政治维度看，这是践行习近平生态文明思想的法治结晶

法典始终以习近平生态文明思想为根本遵循，将“绿水青山就

是金山银山”“山水林田湖草沙一体化保护和系统治理”“人

与自然和谐共生”等核心理念全面法治化、制度化，把党中央

关于生态文明建设的一系列重大决策部署转化为刚性法律规范，

以国家立法形式固化新时代生态文明建设的理论成果、制度成

果和实践成果，充分彰显了我国推进生态文明建设的坚定决心

和战略定力。

从法治维度看，这是完善中国特色社会主义法治体系的关

键举措。在民法典完成民事领域法典化后，生态环境法典的出

台，补齐了我国特色法治体系在生态环境领域的短板，填补了

生态环境领域无统一法典的空白。法典彻底解决了以往生态环

境法律法规分散衔接不畅、规制范围不全、责任界定模糊、执

法标准不一等突出问题，形成了统一、系统、权威、完备的生

态环境法治体系，推动我国生态环境治理从“碎片化治理”向

“系统化治理”、从“政策驱动”向“法治驱动”根本性转变。

从发展维度看，这是统筹高质量发展和高水平保护的制度

支撑。当前，我国经济社会发展进入绿色转型关键期，生态环

境保护面临的结构性、根源性压力依然突出。法典坚持保护优

先、绿色发展的核心导向，精准衔接发展与保护的辩证关系，

既严格划定生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，严

厉惩治生态环境违法行为，又健全绿色低碳发展激励机制，引

导产业转型升级、推动发展方式绿色变革，为实现生态效益、

经济效益、社会效益有机统一提供了法治平衡机制。

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标签： #学习

摘要：

《中华人民共和国生态环境法典》专题学习研讨发言各位领导，同志们：近期，我深入学习了2026年3月十四届全国人大四次会议审议通过的《中华人民共和国生态环境法典》（以下简称《生态环境法典》）。作为我国生态文明建设领域的首部法典、新中国第二部国家级法典，这部法典的颁布实施，是我国生态环境法治建设里程碑式的重大成果，标志着我国生态环境治理正式迈入体系化、规范化、法治化的全新阶段。通过系统研读法典全文、配套解读及政策文件，我对法典的立法宗旨、体系架构、制度创新和实践要求有了更为深刻的理解，结合工作实际，谈几点学习体会和思考。《生态环境法典》的出台，立足新时代生态文明建设伟大实践，回应了人与自然和谐共生的...

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