庆祝建党105周年专题党课：监管为民守初心，护航发展担使命

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庆祝建党 105 周年专题党课：监管为民守初心，护航发展

担使命

同志们：

从苏区时期打击奸商囤积居奇，到新中国成立初期稳定物

价、打击投机倒把；从改革开放后整顿市场秩序、打假治劣，

到新时代深化“放管服”改革、强化公平竞争、守护“四大安

全”——党领导下的市场监管事业，始终是维护市场秩序、保

护消费者权益、促进经济健康发展的重要力量。*自古商贾云集，

今天的市场监管工作更是直接面对百万市场主体、服务全市五

百多万人民群众的生产生活。今天，我以“监管为民守初心、

护航发展担使命”为题，与同志们作一次党课交流，共同庆祝

党的生日。

一、追寻红色市监足迹，在波澜壮阔的奋斗历程中坚定

“监管为民”的价值追求

我们党自成立之日起，就高度重视市场秩序的规范和消费

者权益的保护。一部党的市场监管史，就是一部全心全意为人

民服务的生动教科书。

（一）烽火年代：从“平抑物价”到“打击奸商”，红色

监管在斗争中萌芽。在革命战争年代，根据地和解放区经济困

难、物资匮乏，一些不法商贩囤积居奇、哄抬物价，严重扰乱

市场秩序、损害群众利益。苏区政府成立了工农监察委员会和

经济审查委员会，严厉打击贪污浪费、投机倒把行为。1933

年，中央苏区颁布了《工商业登记规则》，对商户实行登记管

理，这是红色政权最早的商事登记制度。抗战时期，陕甘宁边

区政府颁布《物价管理条例》，设立物价监管机构，对粮、棉、

盐等战略物资实行限价管理，严惩囤积居奇、操纵物价的不法

奸商。1941 年，边区查出多起粮食投机大案，涉案奸商被依

法严惩，有力稳定了市场、安定了民心。解放战争时期，各大

城市解放后，军管会迅速接管旧工商管理机构，建立新的市场

管理秩序，打击银元投机、稳定金融物价，为新生人民政权的

巩固创造了良好环境。在*，1948 年解放后，襄樊市军事管制

委员会立即设立工商管理科，接管了国民政府的工商、税务机

构，整顿市集贸易，取缔非法经营，恢复市场秩序。回顾这段

峥嵘岁月，我们深切感受到：市场监管从来不是单纯的经济工

作，而是关系民心向背、关系政权稳定的政治工作。“民有所

呼、我有所应”的初心使命，已经深深融入市场监管人的血脉。

（二）建设年代：从“打击投机倒把”到“扶持个体经

济”，市场监管在改革中转型。新中国成立后，百废待兴，百

业待举。面对旧中国遗留下来的市场混乱局面，党和政府开展

了稳定物价、统一财经、打击投机倒把等一系列斗争。1950

年，中央贸易部成立，统一领导国内贸易和对外贸易，建立起

国营商业体系和合作社商业体系，对主要物资实行计划调拨，

有效平抑了市场物价，保障了人民生活的基本稳定。但在计划

经济体制下，市场功能被严重弱化，个体私营经济几乎绝迹。

改革开放以后，随着商品经济的发展，各类市场如雨后春笋般

涌现。工商行政管理机关恢复建制，个体经济登记管理、集市

贸易管理、经济合同管理、商标广告管理、打击假冒伪劣等职

能全面恢复。1987 年，我国颁布《价格管理条例》，开始探

索价格监管新路子。1993 年，《消费者权益保护法》《反不

正当竞争法》相继出台，市场监管法治化迈出重要步伐。上世

纪八九十年代，*市工商行政管理局先后开展了打击假冒伪劣、

查处虚假广告、整治违法传销等专项行动，保护了消费者权益，

促进了市场健康发展。同时，大力扶持个体私营经济发展，简

化登记手续，放宽经营范围，全市个体工商户从改革开放初期

的几百户猛增到90 年代末的十几万户，成为吸纳就业、繁荣

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摘要：

庆祝建党105周年专题党课：监管为民守初心，护航发展担使命同志们：从苏区时期打击奸商囤积居奇，到新中国成立初期稳定物价、打击投机倒把；从改革开放后整顿市场秩序、打假治劣，到新时代深化“放管服”改革、强化公平竞争、守护“四大安全”——党领导下的市场监管事业，始终是维护市场秩序、保护消费者权益、促进经济健康发展的重要力量。*自古商贾云集，今天的市场监管工作更是直接面对百万市场主体、服务全市五百多万人民群众的生产生活。今天，我以“监管为民守初心、护航发展担使命”为题，与同志们作一次党课交流，共同庆祝党的生日。一、追寻红色市监足迹，在波澜壮阔的奋斗历程中坚定“监管为民”的价值追求我们党自成立之日起，就...

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