2026年XX市对标百强县创建推进“高效办成一件事”改革实施方案

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2026 年XX 市对标百强县创建推进“高效办成一件事”

改革实施方案

为深入贯彻落实党中央、国务院关于优化政务服务、推动

“高效办成一件事”的决策部署，对标全国百强县政务服务先

进水平，加快构建泛在可及、智慧便捷、公平普惠的高效政务

服务体系，更大力度激发市场主体活力、提升群众办事获得感，

结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻

党的二十大及二十届历次全会精神，坚持以人民为中心的发展

思想，把“高效办成一件事”作为深化“放管服”改革、优化

营商环境、推进政府职能转变的核心抓手，紧扣对标百强县创

建目标，强化改革引领与数字赋能双轮驱动，统筹线上线下服

务融合，推动政务服务从“分散办、单项办”向“集成办、一

次办”升级，从“能办”向“好办、易办、快办”转变，为我

市经济社会高质量发展注入强劲政务动能。当前全国百强县普

遍将政务服务效能作为核心竞争力打造，多地通过“高效办成

一件事”改革实现了市场主体增速超 15%、群众办事满意度达

99%以上的成效，我市要主动学习先进经验，聚焦企业和个人

全生命周期高频办事需求，破除跨部门、跨层级、跨领域办事

堵点，确保改革成效达到全省前列、看齐全国百强县水平。要

坚持问题导向，针对当前我市存在的部分事项办理环节多、材

料重复提交、部门协同不畅等问题，以系统思维推进流程再造，

避免碎片化改革，切实降低企业群众办事成本。要坚持依法依

规，在严格遵守法定权限和业务规范的前提下优化服务流程，

不得违规降低审批标准，同时保障企业群众自由选择单独办理

或集成办理的权利，确保改革行稳致远。要坚持便民利民，始

终把企业群众满意度作为衡量改革成效的首要标准，主动回应

社会关切，持续拓展改革覆盖领域，让改革成果惠及更多市场

主体和群众。

二、目标任务

到2026 年底，全面完成国家、省部署的“高效办成一件

事”2026 年度第一批13 项重点事项落地任务，结合我市实际

推出不少于10 项本地特色“一件事”服务，累计上线“高效

办成一件事”事项突破60 项，实现企业和个人全生命周期重

点阶段事项全覆盖。所有上线事项平均减环节不低于 80%、减

材料不低于 75%、减时限不低于 85%、减跑动不低于 90%，

政务服务事项网上可办率保持 100%，群众办事满意度稳定在

99%以上，政务服务核心指标达到全国百强县平均水平以上。

我市将对标德清、新乡县等先进地区改革经验，确保水电气网

联合报装“一件事”申请材料压减至 10 份以内、办理时限压

缩60%以上，2026 年力争惠及全市 120 家以上新建项目企业，

实现项目投产审批效率再提升。针对企业跨省迁移、船舶转籍

等高频事项，要实现全流程网上办理、数据自动流转，办理时

限从原有的7天压缩至 3小时以内，2026 年为不少于200 家

市外迁入企业提供“零跑动”迁移服务。聚焦外籍人才、残疾

人、老年人等特殊群体办事需求，要实现外国人来华工作许可、

残疾人服务等“一件事”办理时限压缩 70%以上，2026 年为

不少于500 名特殊群体提供便捷服务，切实提升政务服务均等

化水平。要建立动态调整机制，每季度梳理企业群众高频办事

诉求，及时将关注度高、关联性强的事项纳入“一件事”清单，

确保改革始终贴合实际需求，真正把好事办实、实事办好。

三、主要改革内容

（一）全力推进重点事项清单落地

严格对照国家“高效办成一件事”2026 年度第一批13 项

重点事项清单，逐项明确牵头部门、责任单位、完成时限，确

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标签： #实施方案 #方案

摘要：

2026年XX市对标百强县创建推进“高效办成一件事”改革实施方案为深入贯彻落实党中央、国务院关于优化政务服务、推动“高效办成一件事”的决策部署，对标全国百强县政务服务先进水平，加快构建泛在可及、智慧便捷、公平普惠的高效政务服务体系，更大力度激发市场主体活力、提升群众办事获得感，结合我市实际，制定本实施方案。一、指导思想以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，把“高效办成一件事”作为深化“放管服”改革、优化营商环境、推进政府职能转变的核心抓手，紧扣对标百强县创建目标，强化改革引领与数字赋能双轮驱动，统筹线上线下服务融合，推动政...

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