在全区镇街履职事项清单落地实施推进工作会议上的讲话

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同志们：

今天，我们召开这次专题推进会，主要任务是深入贯彻落

实中央办公厅、国务院办公厅《关于用好乡镇（街道）履行职

责事项清单的具体措施》精神，按照省委、市委和区委的工作

部署，聚焦“如何用好清单，推进清单落地见效”这一核心主

题，总结前一阶段工作，分析当前存在问题，研究部署下一阶

段重点任务，进一步统一思想、凝聚共识、压实责任，确保镇

街履职事项清单制度在我区全面落地生根、发挥实效，为基层

减负赋能、提升治理能力提供坚实的制度保障。

本次会议，我们邀请了各相关区直部门、各镇街的分管领

导和业务骨干参加。大家身处改革一线，是清单编制、落地、

评估的直接参与者和实践者。希望通过今天的交流研讨，能够

汇集真知灼见，破解工作难题，共同推动这项基础性、关键性

改革走深走实。

一、深刻认识建立与用好镇街履职事项清单的重大意义与

当前进展

推行镇街履职事项清单制度，是推进基层治理体系和治理

能力现代化的一项根本性、长远性举措。其核心目的在于“依

法依规、权责清晰、运转高效、减负增效”。通过清单化管理，

明确镇街“应该干什么”、“可以干什么”、“需要配合什

么”，实质上是为基层履职划定了“跑道”、立起了“标尺”，

是从源头上厘清区、镇街职责边界，破解“权责不对等”、

“小马拉大车”等长期困扰基层治理难题的关键一招。这项工

作的成效，直接关系到党中央、国务院为基层减负的决策部署

能否落到实处，关系到基层干部能否从形式主义、官僚主义的

束缚中解脱出来，将更多时间和精力投入到服务群众、推动发

展的主责主业上来。

自中央部署以来，我区高度重视，区委编办牵头，各相关

部门和镇街协同发力，清单编制工作已取得阶段性重要成果。

我们严格依据国家、省、市相关法律法规和政策文件，坚持

“职权法定、权责一致”的原则，对镇街承担的职责任务进行

了全面、系统、细致的梳理。目前，我区镇街履职事项清单已

基本编制完成，内容涵盖了基层党建、城乡建设、经济发展、

公共服务、综合治理、安全生产、信访维稳、民生保障等多个

关键领域。清单不仅明确了镇街的主体责任事项，也清晰界定

了需要区直部门牵头、镇街配合的“配合事项”，以及部分由

区级收回的事项，初步构建了“基本履职+特色事项+配合履

职”的清单体系框架。这一成果的取得，凝聚了在座各位同志

的心血与智慧，为后续的落地实施奠定了坚实基础。

进入 2025 年以来，特别是步入 2026 年，我们的工作重

心已从清单的“建起来”全面转向“用起来”、“管得好”。

从全市乃至全省范围看，镇街履职事项清单工作已进入全面深

化、提质增效的新阶段。各地都在积极探索清单落地见效的监

督评估机制和长效保障措施。例如，一些地区通过强化清单执

行情况监督评估，优化考核评价体系，有效倒逼了履职效能提

升。我区也紧跟步伐，近期正指导有关区直部门加快与各镇街

对接协商，重点围绕清单中的“配合事项”建立配套工作机制，

旨在解决跨部门、跨层级的协同难题，确保事项接得住、运转

顺。

二、聚焦关键环节，全力推动清单制度落地见效、发挥威

力

清单的生命力在于执行，权威性也在于执行。编制清单只

是第一步，让清单真正在基层治理中“活”起来、“硬”起来，

才是我们工作的最终目标。当前，清单在落地过程中，可能还

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摘要：

在全区镇街履职事项清单落地实施推进工作会议上的讲话同志们：今天，我们召开这次专题推进会，主要任务是深入贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于用好乡镇（街道）履行职责事项清单的具体措施》精神，按照省委、市委和区委的工作部署，聚焦“如何用好清单，推进清单落地见效”这一核心主题，总结前一阶段工作，分析当前存在问题，研究部署下一阶段重点任务，进一步统一思想、凝聚共识、压实责任，确保镇街履职事项清单制度在我区全面落地生根、发挥实效，为基层减负赋能、提升治理能力提供坚实的制度保障。本次会议，我们邀请了各相关区直部门、各镇街的分管领导和业务骨干参加。大家身处改革一线，是清单编制、落地、评估的直接参与者和实践...

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