县委书记在全县下半年工作务虚会上的发言提纲

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这次联席会议，是个务虚会，主要是听听各位县级领导班子成员的意见

和建议，群策群力，对下半年的工作早谋划、早布局、早动手、争主动。刚才，

大家都作了很好的发言，立足全县大局，结合分管工作，谈思路、办法、谈问

题、建议，很多是高度符合**实际的，很受启发。成绩不谈，面临的问题需要

形成统一的思想共识：

发展方面。过去的 30 多年是速度机遇期，只要精神状态好、敢拼敢争敢

上，发展就快、成绩就大，方方面面就满意。现在不一样，除了好的精神状态，

还要加快转变发展方式，再拼资源、拼环境、拼劳动力不行了，更多要拼科技、

拼人才、拼创新；不再简单看总量、看速度、看规模，更要看质量、看结构、

看效益。我们拼了几年能耗、资源，实现了快速发展，但今年面临巨大压力，

前二季度**GDP 增幅 5.3%，13 位，这是多年没有的，**工业多年全市增幅第一，

1-8 月工业产值下降了 15.3%，增加值下降了 2.51%，目前罗庄下降 9.6、临港

下降 2.94、**后面是沂水下降 1.31，只有 4 县下降，产业结构一目了然。

民生方面。惠民刚性支出压力越来越大。今年增资负担 2.5 亿，职务职级

并行、公车改革 2000 多万，一些惠民政策如畜牧防疫费不收等，要消化。五中

全会虽提出“适度加强中央事权和支出责任”,但需要一个过程。很多不让等，

干部群众也不允许等。

改革方面。要啃的骨头越来越硬，越来越复杂。不系统、不配套，处理不

好影响工作和稳定的很多改革任务需要如期完成。学习期间热烈讨论职务职级

并行、车改，发完牢骚还得研究落实到位，又最大限度少影响人的积极性。

干部方面。对过去的发展方式驾轻就熟，不适应当前发展要求，对干部的

能力提出巨大挑战。基层激发、调动干部职工的手段越来越少。

我们工作布局，一定要建立在对问题的客观判断上来，保持清醒。具体工

作中，建设“宜居、宜业、宜游”**是需要持续努力的目标，是基础性、常态

化

工作，“两大攻坚、三大提升、三大动力、三项保障”是 22 年打好“十

四五”攻坚仗的重点。

一、打造“宜居、宜业、宜游”新**

这是我们今后几年经济社会各项工作的切入点和落脚点，也是衡量和判断

一些工作取舍的标准。县委、县政府的各项基础性工作都要努力去实现这个并

不新颖，但很现实的目标。

（一）宜居。围绕群众衣食住行、生老病死，围绕放心安全，围绕生活幸

福开展各项工作。

1．民生保障。公共服务均等、便捷。硬件、软件都要保障基本均等。教

育。下步建好：一中新校、特校、一小分校区、永兴小学、开发区中学、再布

局汤泉——中疃片区学校，基本解决城区、开发区大班额。建好了，要用好。

幼儿园下半年暑假前开始全面清理取缔非法。卫生。启动界湖卫生院搬迁扩建、

攀峰医院。食品安全。能买到、吃到放心安全的东西很重要、无小事。刚曝光

全市 18 家餐具消毒不合格单位，**占了 10 个，之前还搞过专项治理，任重道

远。文化体育。提供公共服务与市场化供给结合，满足各种需求。公共交通。

交通便利、安全，公交加快，绿色出行亮点。2．环境改善。空气质量。持续抓

好大气污染防治攻坚各项任务，突出锅炉窑炉、异味治理、秸秆焚烧等。集中

供热二期工程。水环境。巩固畜禽、石英砂治理，提高工业、生活污水收集处

理。农村好多了，县城沟渠垃圾污水问题突出。污染治理要坚持刚性、铁腕，

又要注意深入分析、疏堵结合。实施矿山、河道治理，矿产保护性开采、限采，

河沙保护性禁采。绿地公园。园林城市创建之殇。社会治安，城市秩序，乱停

乱放、四处摆摊、交通拥堵。环卫一体化。“一改四化一整治”，干净、美丽，

成为**名片。3．公众的知情、参与。特别是在公共服务、民生建设方面加强信

息公开，坚持公众参与决策，监

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摘要：

这次联席会议，是个务虚会，主要是听听各位县级领导班子成员的意见和建议，群策群力，对下半年的工作早谋划、早布局、早动手、争主动。刚才，大家都作了很好的发言，立足全县大局，结合分管工作，谈思路、办法、谈问题、建议，很多是高度符合**实际的，很受启发。成绩不谈，面临的问题需要形成统一的思想共识：发展方面。过去的30多年是速度机遇期，只要精神状态好、敢拼敢争敢上，发展就快、成绩就大，方方面面就满意。现在不一样，除了好的精神状态，还要加快转变发展方式，再拼资源、拼环境、拼劳动力不行了，更多要拼科技、拼人才、拼创新；不再简单看总量、看速度、看规模，更要看质量、看结构、看效益。我们拼了几年能耗、资源，实现...

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