依法执政专题研讨交流发言材料践行执法司法为民讨论发言

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依法执政专题研讨交流发言材料践行执法司法为民讨论发

言

【摘要】依法执政、依法行政与依法治国是三个内涵各

不相同但又有密切联系的概念，正确的理解三者的关系有

助于我们把握当前我党提出的依法执政的核心内核。本文

通过历史与逻辑的分析，提出了依法执政是依法治国的核

心，是对依法治国战略的进一步深化；

而依法执政又是依法行政的前提，依法行政是依法执政的

经常化的观点。

【关键词】依法执政依法行政依法治国

一、引言

2004 年9月16 日至 19 日，中国共产党第十六届四中

全会在北京召开，全会听取和讨论了胡锦涛总书记受中央

政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于加

强党的执政能力建设的决定》（以下简称《决定》），科

学、民主、依法执政成为中国共产党执政党建设的目标。

《决定》分析了中国共产党面临的三大历史任务和存在的

五大问题，总结了六大经验，科学、及时地作出了加强五

大执政能力的对策。《决定》不仅对我党的执政能力从战

略的高度加以规划，从理论的层面进行了系统阐述，而且

从战术角度具体提出了全面推进的步骤。它对于我党把握

执政规律、提高执政能力、完善执政方略、改进执政方式、

巩固执政基础、完成执政使

命意义深远。作为法学界和司法实务界的一员，笔者更

加关注“依法执政”概念的提出，从某种意义上说，依法执政

理念是对依法治国方略的进一步深化，是依法治国的核心。

而与“依法执政”相临近的另一个范畴——依法行政又是依法

执政的最经常的体现。本文正是想通过对依法执政、依法

行政与依法治国关系的厘清以阐明三者的内在联系，以期

为建设中国特色社会主义法治国家作出一点理论上的贡献。

二、依法执政是执政党执政的基本方式，是依法治国的

核心，是党在新的历史时期对依法治国理论的进一步深化

（一）依法执政与依法治国的涵义

所谓依法执政，按照《决定》的精神，是新的历史条件

下党执政的一个基本方式。它主要体现在：

1、加强党对立法工作的领导，善于使党的主张通过法定

程序成为国家意志，从制度上、法律上保证党的路线方针

政策的贯彻实施，使这种制度和法律不因领导人的改变而

改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变；

2、全党同志特别是领导干部要牢固树立法制观念，坚持

在宪法和法律的范围内活动，带头维护宪法和法律的权威；

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依法执政专题研讨交流发言材料践行执法司法为民讨论发言【摘要】依法执政、依法行政与依法治国是三个内涵各不相同但又有密切联系的概念，正确的理解三者的关系有助于我们把握当前我党提出的依法执政的核心内核。本文通过历史与逻辑的分析，提出了依法执政是依法治国的核心，是对依法治国战略的进一步深化；而依法执政又是依法行政的前提，依法行政是依法执政的经常化的观点。【关键词】依法执政依法行政依法治国一、引言2004年9月16日至19日，中国共产党第十六届四中全会在北京召开，全会听取和讨论了胡锦涛总书记受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》（以下简称《决定》），科学、民主...

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