推进老工业城市转型发展典型经验做法：重塑动力源培育新引擎

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推进老工业城市转型发展典型经验做法：重塑动力源培

育新引擎

近年来，**市坚持新发展理念，聚焦老工业基地调整改造和省级产业转型升

级示范区建设，转变发展方式、优化经济结构、转换增长动能，产业实现了由“一

煤独大”到多业并举，2021 年煤炭产业占工业比重下降到 6.1%，高新技术产业占比

提高至 47.7%，走出了一条符合实际、富有特色、充满活力的老工业城市转型发展之

路。**省政府专门出台指导意见，支持**高质量发展。今年 1 至 4 月，全市固定资产

投资增长 16.5%、居全省第 1 位；税收收入增长 35.1%、增速居全省第 1 位；全市社

会消费品零售总额增长 4.6%、居全省第 2 位。

一、推动传统产业“老树发新芽”

一是注重集群培育。以制造业高质量发展为主攻方向，加速打造电子电器、现

代化工及功能性新材料、绿色食品等 3 个千亿级产业集群。*集团汽车线束和电子插

接件国内市场占有率超过 20%，丁二酸酐装置生产能力国内第一，离子交换树脂、橡

胶助剂产量分别占全国市场 70%、30%。禽肉食品年加工能力超 100 万吨、全省第一，

鸡肉调理产品国内市场占有率超过 80%。

二是强化链式发展。全面推行双长制，由市级领导任产业链链长、龙头企业任

产业联盟会长，实施一链一策，建设上下游深度耦合的产业生态。如以仕佳光子为

龙头发展光通信产业，吸引了 47 家光分路器新品上下游企业落地，预计 2025 年产业

规模可达到 500 亿元。以赞宇科技为龙头的日用化工产业，带动一批上下游产品及

包装、仓储、物流配套企业落地，全部建成后将成为全国最大、品种最全的日化产

品生产基地。

三是夯实载体平台。立足产业基础、资源禀赋和区位条件，**市围绕资源禀赋

和产业实际，高标准建设了 4 个先进制造业开发区，规划面积共 104.11 平方公里，

占全市国土面积的 4.78%，每个开发区明确 1-2 个主导产业，实现错位发展、集约发

展、集群发展，2021 年开发区工业增加值、工业投资均超过全市 60%，就业人口超

全市四分之一。

二、推动新兴产业“小苗成大树”

一是注重引育结合。建设全省首个 5G产业园，成功引进华为、浪潮、腾讯、曙

光等 20 多家行业龙头，419家数字经济相关企业形成集聚。其中，京东、360、航天

宏图将区域总部设在**，华为公司在**布局的两个实验室均花落**，中国测绘学会

与**共同建设全国首个空间地理信息与 5G 融合应用试验区，已形成蓬勃发展的良好

态势。

二是打造应用示范。2021 年纳入**省首批 5G 应用场景示范项目 9 个、全省第

一。宝发能源、联明电器入选全省新一代信息技术融合应用新模式示范，海昌智能

入选省中小企业数字化服务商，天海集团汽车线束 5G工业互联网平台入选省级平台，

“智能在线检测场景”被评为国家级智能制造优秀场景。京东电商平台、煤炭储配

交易中心能源互联网平台、新农邦农村电商平台、浪潮工业互联网等平台经济发展

迅速。

三是打造智慧城市。全面推进省级新型智慧城市试点、省级智慧社区试点建设，

建成327 个智慧安防小区，实现数字技术在社会治理、公共服务、城市管理、应急

指挥等领域的示范应用。推进**地理信息+5G 融合应用试验区建设，在去年汛期充分

发挥卫星遥感监测、无人机监测、地面移动巡查等业务优势，精准监测分析灾害综

合风险，制成可视化资料，为防汛救灾提供有力支撑。

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摘要：

推进老工业城市转型发展典型经验做法：重塑动力源培育新引擎近年来，**市坚持新发展理念，聚焦老工业基地调整改造和省级产业转型升级示范区建设，转变发展方式、优化经济结构、转换增长动能，产业实现了由“一煤独大”到多业并举，2021年煤炭产业占工业比重下降到6.1%，高新技术产业占比提高至47.7%，走出了一条符合实际、富有特色、充满活力的老工业城市转型发展之路。**省政府专门出台指导意见，支持**高质量发展。今年1至4月，全市固定资产投资增长16.5%、居全省第1位；税收收入增长35.1%、增速居全省第1位；全市社会消费品零售总额增长4.6%、居全省第2位。一、推动传统产业“老树发新芽”一是注重集...

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