社区治理经验交流材料

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社区治理经验交流材料

近年来，我县认真贯彻落实《关于全面加强和改进城市基层党

的建设工作的实施意见》，坚定以党建引领为突破口，大力实施

“红管先锋”锻造工程，不断放大城市基层党建整体效应，构建了

区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的“党建联盟”新格局，

持续推动党建引领下的城市基层治理创新创优、提质增效。

一、聚焦组织融合，上下联动筑牢“红色堡垒”。秉承“大党

建”理念，统一高效、旗帜鲜明地加强党对城市党建工作的“一盘

棋”领导，深化街道管理体制改革，优化设置“五办三中心”内设

机构，梳理 42 项街道行政事务准入事项和 193 项街道职责清单，

研究制定赋予街道党工委区域综合管理权、规划参与权、重大事项

建议权、对上级部门派驻机构负责人考核考察和选拔任用征得同意

权等“四项权力”的具体实施办法及工作规程，强化街道党工委

“轴心”引领作用，使街道从“行政末梢”加速向“治理枢纽”转

变。创新城市基层党组织设置方式，在 4个社区设立 16 个网格党

支部、39 个楼院党小组、37 个党员中心户，形成了“街道党工委

—社区党总支—网格党支部—楼栋党小组（党员中心户）”四级基

层组织架构。突破行业地域、行政级别限制，成立街道“大工委”、

4个社区“大党委”，制定街道“大工委”、社区“大党委”运行

规则，将城区 169 家机关、企事业单位和社会组织全部纳入社区

“大党委”，吸收 40 名驻区单位党组织负责人担任兼职委员，加

速了驻社区单位参与城市基层党建由“感情维系”

向“责任分担”转变，有效构建了区域一体化、管理一体化、

服务一体化的城市大党建格局。

二、聚焦功能融合，党建领航赋能“红色物业”。坚持物业管

理与基层党建、社区治理融合共进，城市街道党工委发挥联结纽带

作用，牵头建立“红色物业”联席会议制度，选派 15 名党建工作

指导员进入物业服务企业，培养发展物业员工党员 10 名，双向孵

化优秀业委会委员和党组织委员 11 名，实现符合条件的物业服务

企业党的工作全面覆盖。坚持把社区网格作为织密物业服务网络的

重要支点，把15 家物业服务企业融入网格化管理，实行“一长四

员”联动进网格，推行职责下沉、人员下沉、经费下沉、管理下沉、

事权下沉“五沉”工作法，构建形成了党建引领、权责清晰、多方

联动、多元共治的物业管理新格局。修订完善《住宅小区物业管理

实施细则》，将党建工作写入物业服务企业公司章程，完善物业服

务企业市场准入清退、物业行业信用管理、居民群众物业服务需求

和问题反馈等制度机制，建立物业服务企业诚信档案，实行物业企

业“红黑榜”动态管理，探索实行居民诉求、街区吹哨、部门解答、

社区督办、物业整改、业委会监督的工作模式，做到小事不出小区、

大事不出街区，构建形成街道党工委、社区党组织、物业企业、业

主委员会“四位一体”的共同治理格局。

三、聚焦服务融合，互联互动用活“红色队伍”。注重先锋队

伍引领示范，深化拓展在职党员“双岗双争”活动，落实“五联双

报到”机制，出台“双报到”积分管理办法，组织 2800 余名在职

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社区治理经验交流材料社区治理经验交流材料近年来，我县认真贯彻落实《关于全面加强和改进城市基层党的建设工作的实施意见》，坚定以党建引领为突破口，大力实施“红管先锋”锻造工程，不断放大城市基层党建整体效应，构建了区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的“党建联盟”新格局，持续推动党建引领下的城市基层治理创新创优、提质增效。一、聚焦组织融合，上下联动筑牢“红色堡垒”。秉承“大党建”理念，统一高效、旗帜鲜明地加强党对城市党建工作的“一盘棋”领导，深化街道管理体制改革，优化设置“五办三中心”内设机构，梳理42项街道行政事务准入事项和193项街道职责清单，研究制定赋予街道党工委区域综合管理权、规划参与权、...

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