研讨发言：推动政法工作朝着现代化科学化方向发展

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习近平法治思想是党的十八大以来法治建设最重要的标

志性成果，是我们党百年来提出的最全面、最系统、最科

学的法治思想体系，不仅是新时代全面依法治国的根本遵

循，还是对人类法治文明成果的创新发展。政法机关学习

贯彻党的创新理论，最关键的是要把习近平新时代中国特

色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点

方法转化为自己的思想武器，深学笃行习近平法治思想，

自觉对标对表“十一个坚持”，以科学思想方法和先进法治理

念引领政法工作现代化。

强化“司法底线”理念，切实维护法律权威和法治统一。

要“牢固确立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观

念”。“以事实为根据、以法律为准绳”是我国长期司法实践

的经验总结。有的执法司法办案效果不好，往往就是没有

严格守牢这条原则底线。强化“司法底线”理念，维护法律权

威和法治统一，重点要把握好三对关系：一是宽严政策适

用与恪守诉讼原则的关系。宽严相济刑事政策，是我国的

基本刑事政策，核心是根据犯罪的具体情况实现区别对待

关键是准确把握尺度，底线是“以事实为根据、以法律为准

绳”。二是改革创新与于法有据的关系。政法机关作为法律

实施的职能部门，探索改革创新举措尤其要坚持司法底线

做好合法性审查，防止“越界坏法”。三是考核指标与执法司

法效果的关系。必须树立正确政绩观，端正执法司法为民

的考核导向，从法律效果、政治效果、社会效果相统一的

高度，科学设定、优化调整考核指标，不追求不切实际、

影响群众司法获得感的考核“数字”，切实提升执法司法质效

和公信力。

强化“权力边界”理念，让执法司法权力运行有制约、受

监督、更规范。

习近平总书记强调：“权力是一把双刃剑，在法治轨道上

行使可以造福人民，在法律之外行使则必然祸害国家和人

民。”法治的目的归根到底是约束公权力、保护私权利。公

权力与私权利有着清晰的界限，公权力介入私权利无外乎

两种情形：一是私权利的行使侵犯了其他私权利或者公共

利益，公权力主动介入；二是私权利受到侵犯时请求救济

公权力介入。政法机关行使的是更为特殊的公权力，尤其

要有权力边界意识，严格规范、审慎评估介入私权利的方

式、时机，做到有事必到、无事不扰。一是坚持依法用权。

要通过制定权责清单等形式，明责明权明法，划定权力边

界，依法按程序不折不扣行使职权，决不能以言代法、以

权压法、逐利违法、徇私枉法。二是坚持为民用权。要尊

重群众合法权利，绝不以公权力挤占压缩群众合法利益。

三是坚持约束用权。我国政法工作体制的鲜明特点是，党

领导下各政法机关分工负责、互相配合、互相制约，这既

有利于增强政法工

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摘要：

研讨发言：推动政法工作朝着现代化科学化方向发展习近平法治思想是党的十八大以来法治建设最重要的标志性成果，是我们党百年来提出的最全面、最系统、最科学的法治思想体系，不仅是新时代全面依法治国的根本遵循，还是对人类法治文明成果的创新发展。政法机关学习贯彻党的创新理论，最关键的是要把习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法转化为自己的思想武器，深学笃行习近平法治思想，自觉对标对表“十一个坚持”，以科学思想方法和先进法治理念引领政法工作现代化。强化“司法底线”理念，切实维护法律权威和法治统一。要“牢固确立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念”。“以事实为根据、以法律为...

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