某县加强基层应急管理能力建设经验做法

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某县加强基层应急管理能力建设经验做法

两项改革后，XX 县普遍实现镇村人口、面积“双倍

增”，应急救援半径大幅增长，应急保障压力骤增。为切

实维护人民群众生命和财产安全，XX 县强力推进组织管理、

风险管控、救援准备、应急服务“四到位”，探索构建覆

盖无死角、服务无短板、适应改革新变化的基层应急管理

新格局。

优化工作机制，组织管理到位。完善基层指挥系统。

根据两项改革后乡镇治理能力强化实际，成立以乡镇党委

政府领导、部门协同、村居参与的综合性应急指挥领导机

构，组建社会治理和应急管理办公室，全县 33 个乡镇应急

工作人员均不少于 2人，各村配备 1名应急管理员。规范事

件处置流程。制定乡镇应对事故灾害工作手册，明确应对

各类事故灾害的处置流程，处置流程紧贴实际、简明扼要

操作性强。建立“多员合一”制度。整合村（社区）地灾

监测员、护林员、安全检查员、灾害信息员等职责，设置

村（社区）应急管理网格员负责落实应急管理工作。

完善预防体系，风险管控到位。强化应急联动。

以乡镇为中枢，以事故灾害应对处置为核心，贯穿县、

乡、村、组四级于一体的应急处置联动响应机制，落实信

息互通、会商研判、队伍调动、预案启动、物资调用、值

守联动、善后处置等工作。相邻乡镇建立应急联动机制，

在信息互通、队伍共建、资源共享、快速应对等方面开展

突发事件处置工作，构建应急“一盘棋”工作格局。落实

“双重预防”。坚持“预防为主、防治救相结合”原则，

依托县应急管理局“安全生产管家”服务项目，建立风险

防控和隐患排查治理“双重预防机制”，对乡镇、工业园

区、重点行业领域等主管部门安全生产状况进行风险评估

建立台账，动态掌握，闭环管理，做到“料事于先”。10

月份共计检查企业13 家，共计排查隐患 82 项，其中属于安

全责任体系基础管理 26 项，属于现场及设备设施安全管理

56 项，涉及“两重点一重大”7项。延伸预警网络。充分利

用应急广播、手机、电视、微信群、QQ 群等多种通信方式，

及时将预警信息、避险要求传送到户、到人，提前做好防

范应对工作，保证避险防灾。

强化要素保障，救援准备到位。制定综合预案。乡镇、

村（社区）结合实际，针对事故灾害风险特点和规律，按

照“一案多类”模式，制定一套综合性应急预案，明确处

置规范和要求，并组织开展实战化应急演练，切实提升应

对处置突发事件的能力。组建专门队伍。构建“县城中心

消防救援大队+东西南北四路专职消防队”的“大消防”格

局，建设 XX、XX

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摘要：

某县加强基层应急管理能力建设经验做法两项改革后，XX县普遍实现镇村人口、面积“双倍增”，应急救援半径大幅增长，应急保障压力骤增。为切实维护人民群众生命和财产安全，XX县强力推进组织管理、风险管控、救援准备、应急服务“四到位”，探索构建覆盖无死角、服务无短板、适应改革新变化的基层应急管理新格局。优化工作机制，组织管理到位。完善基层指挥系统。根据两项改革后乡镇治理能力强化实际，成立以乡镇党委政府领导、部门协同、村居参与的综合性应急指挥领导机构，组建社会治理和应急管理办公室，全县33个乡镇应急工作人员均不少于2人，各村配备1名应急管理员。规范事件处置流程。制定乡镇应对事故灾害工作手册，明确应对各类事...

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