在市委“十四五”发展座谈会上的发言

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在市委“十四五”发展座谈会上的发言

“十三五”时期，XX.XXX.XX.XX.X:X.X:X.X 持新发展理念，坚持以供给侧结构

性改革为主线，坚持以改革开放为动力，加快培育发展新动能，扎实推动高质量发展。

全区在实现整体脱贫的基础上，经济转型升级全面加速，深化改革多点突破，民生福

祉不断增进，生态环境明显改善，社会大局和谐稳定。 GDP 由2016 年的

XX.XXX.XX.XX.X:X.X:X.X 的XX.XX.XX.X:X.X:X.XX.XX.X:X.X:X.XX.X 值突破 X

亿元；三次产业结构比调整优化为 X.X:X.X:X.X,非公经济占 GDP 比重达到 X.X%，

拥有各类市场主体 X万余户，全区入库“五上”企业达到 XX 家，经济结构日趋合理，

经济增长新动能不断壮大。但同时也面临着一些发展问题：一是经济发展方式转变不

快、结构不优、质量不高。二是实体经济和民营经济活力不足。三是生态环境仍然较

为脆弱，环境容量和加快发展之间存在一定矛盾。四是制度机制性障碍还未完全破除，

发展瓶颈制约较多。

“十四五”时期，是新时代全面推进实现社会主义现代化的开局期，也是 X加快追

赶超越、推动高质量发展的关键期。我们立足 X实际，在全面总结“十三五”期间经济

和社会发展的基础上，深入开展调研，深刻剖析问题，认真研判国内外形势和 X发展

的机遇与挑战，系统谋划思考 X区“十四五”发展目标、战略定位、重大任务，为科学

编制“十四五”规划奠定了坚实基础。现将我区“十四五”发展思路和重点工作汇报如下。

一、“十四五”时期推动 X 经济社会持续健康发展的思路

（一）总体思路。坚持以 ** 新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯

彻** 总书记来陕考察重要讲话精神，时刻对国之大者心中有数，坚决贯彻新发展理

念，落实高质量发展要求，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持目标导向、问题

导向、结果导向，准确识变、科学应变、主动求变，牢牢把握“奋力谱写 X新时代追

赶超越新篇章”总体目标和五项要求，持续做好“无中生有”大文章，牢固树立“市区融

合、创新突破”意识，把产业园区作为经济转型升级的主战场和突破口，坚定不移推

进质量变革、效率变革、动力变革，推动形

成国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新格局，保持经济持续健康发展

和社会大局稳定，干在实处、跑在前列，始终以勇立潮头的姿态争当全市追赶超越排

头兵，为到 2020 年基本实现社会主义现代化目标奠定坚实基础、迈出关键一步。

（二）发展目标。到2020 年，实现五个显著增强，构建舒心美好、安居乐业、

绿色生态、良序善治的首善之区。一是综合经济实力显著增强。人均 GDP 超过全省

平均水平，自我发展力、财政基本保障力大幅提升。二是产业核心竞争力显著增强。

成为承载先进制造及产业转移主阵地，区域性特色产业研发创新高地。三是统筹城乡

一体化发展显著增强。中心城市首位度和带动力全面彰显，产、城、人、地融合和谐

发展。四是基础设施及基本公共服务显著增强。硬支撑与软服务网络体系健全，资源

保障及管理水平跃升。五是民生福祉及幸福指数显著增强。自然风景宜人、生态环境

宜居、社会氛围宜业，群众收入殷实、生活安康。

二、“十四五”时期 X 追赶超越要衔接好的关系

（一）脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的关系。要统筹一张蓝图，将做好乡村振兴

规划、行业专项规划与脱贫攻坚项目库相衔接，确保脱贫攻坚需提档升级的发展项目

及基础建设项目编入乡村振兴的发展规划，实现乡村振兴与脱贫攻坚一本规划、一张

蓝图。

（二）传统产业转型与新兴产业培育的关系。加大技术、市场创新力度，推动数

字技术与传统产业的融合创新，加快现代服务业数字化、智能化进程。以产业园区为

核心载体，强化产业集群产业链价值，积极探索发展以电子商务为龙头的信息经济产

业，引进新能源、新材料等先进制造产业，培育壮大战略性新兴产业，塑造新的核心

竞争力，扩充先进优势产能。

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摘要：

在市委“十四五”发展座谈会上的发言“十三五”时期，XX.XXX.XX.XX.X:X.X:X.X持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，加快培育发展新动能，扎实推动高质量发展。全区在实现整体脱贫的基础上，经济转型升级全面加速，深化改革多点突破，民生福祉不断增进，生态环境明显改善，社会大局和谐稳定。GDP由2016年的XX.XXX.XX.XX.X:X.X:X.X的XX.XX.XX.X:X.X:X.XX.XX.X:X.X:X.XX.X值突破X亿元；三次产业结构比调整优化为X.X:X.X:X.X,非公经济占GDP比重达到X.X%，拥有各类市场主体X万余户，全区入库“五上”企业...

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