在全市县市区政协主席座谈会上的讲话

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同志们：

今天，我们在 X 市召开了全市县市区政协主席座谈会。会上，各县市区政协相互

介绍了开展议建言工作的情况，着重就如何提高议政建言质效进行了研讨。大家的交

流探讨，既有共同的经验，也有各自的特色，令人印象深刻，启发很大，相信会对进

一步推动我市政协议政建言工作产生积极的影响。市委高度重视政协工作，市委领导

多次参加政协组织的活动，听取政协工作汇报，并作出重要指示，切实加强了对政协

工作的领导。这次，X 副书记代表市委到会看望了大家并作了重要讲话。大家一定要

认真学习领会 X 副书记的讲话精神，并结合实际抓好贯彻落实。下面，我讲两点意见，

作为会议总结。

一、换届以来我市政协议政建言工作的主要经验

近几年来，我市各级政协组织认真贯彻落实党史学习教育，以高度的责任感和使

命感，把议政建言作为政协履行职能的重要途径，不断提高议政建言质量，着力打造

建言立论精品，推动议政建言成果转化利用，促进党政决策的民主化、科学化，为全

市经济社会又好又快发展发挥了积极作用。从总体来看，我市政协议政建言工作有两

大共同特点：一是始终坚持以党史学习教育为指导。积极践行以人为本、统筹兼顾的

理念与方法，努力把握经济社会发展的特点与趋势，充分发挥政协的优势与特长，围

绕促进科学发展建言献策。二是切实找准议政建言的着力点。坚持把议政建言的重点

放在推进党委、政府关注的大事、要事的对策研究上，放在解决人民群众普遍关心的

热点、难点问题的措施探究上，不断提高议政建言的针对性和实效性。具体来讲，各

地有以下主要经验。

（一）加强学习知情，不断增强政协议政建言能力

全市各级政协组织坚持以提高委员素质为前提，夯实议政建言基础。一是注重学

习培训。如团风县政协组织全体政协委员系统全面学习党史学习教育理论，开展专题

讲座和解放思想大讨论，了解国家大政方针和本地工作部署，切实提高了议政建言的

能力和水平。二是推进知情明政。蕲春县政协坚持请政府领导及时向委员通报全县经

济社会发展情况，组织委员外出学习考察，开展履行职能“ 4+5”活动，使委员熟悉

“上情”，掌握“下情”，了解“外情”，从而做到议政更有针对性，建言更具实效

性。三是强化委员履职管理。X 县政协制定加强委员管理的试行办法，建立委员履职

档案，坚持委员走访制度，加大评优表彰力度，组织履行职能“五个一”活动，有效

激发了委员议政建言的热情。

（二）自觉服务大局，准确把握政协议政建言方向

全市政协组织按照党史学习教育要求，结合各地实际情况，以议政建言为总抓手，

突出发展这个“第一要务”，努力做到想党委决策之所想、急政府工作之所急，找准

政协履行职能与服务大局的结合点、共振点和切入点，自觉做到与党政中心工作“同

心、同向、同步”。一是为科学发展献言。如 X 市政协在三年内共提交调研报告X份，

视察报告X份，所提的建议和意见为促进该市科学发展提供了智力支撑，也为党委、

政府决策恢复铁路经济领导小组，开展“百队服务百企”活动提供了依据。龙感湖政

协联络组着力于全局之重、阶段之要，为“两区一园”建设献言，取得较好的经济社

会效益。二是为民生改善献计。X 县政协全

面实施政协委员“助民德政”工程，将议政建言与关注民生紧密结合，促使一批

民生问题优先得到解决。X 县政协针对城区饮用水源保护开展视察调研，形成主席会

议建议案，促进县政府决策搬迁污染源，消除了群众生活中的安全隐患。三是为社会

和谐献策。X 区政协面对农民工返乡问题，选择承接返乡农民工就业、失地农民参保、

外出务工农民法律援助等课题建言献策，为政府和相关部门改进工作、切实维护社会

稳定做出了贡献。

（三）拓宽问政渠道，积极搭建政协议政建言平台

在实践过程中，一些地方政协组织与时俱进，不断适应新形势和新任务的需要，

以政协履行职能经常性工作为载体，畅通议政建言渠道，搭建议政建言平台。一是会

议协商建言。英山县政协利用政协全会、主席会议、常委会议、专委会议等形式，开

展全会整体协商、例会专题协商、专委会对口协商等多层次协商议政活动，有针对性

地督促解决了一些难题，受到社会各界欢迎。二是调查研究建言。X 县政协围绕实施

“发展文化 X”战略，对非物质文化遗产保护工作和 X 戏艺术的传承发展、X 挑花产业

的开发进行广泛调研，提出的意见和建议得到县委、县政府的高度重视，促进了相关

事业和产业的发展。X 市政协开展了工业体制改革、振兴第三产业和发展建筑市场等

专题调研，提出的意见和建议得到积极采纳，取得了较好的效果。三是视察监督建言。

X 县政协就项目建设和旅游经济发展情况进行专题视察，组织委员在听取汇报后开展

评议，提出加快发展的建议，并及时向政府通报视察成果，促进了部门工作。四是利

用提案建言。X 市政协在督办整治资源开发的重点提案时，将组织开展对石材工业发

展的专题调研和提案督办相结合，提出的建议得到各级领导的重视和社会各界的高度

关注。团风县政协及时组织委员调研，撰写关于规划开发 X 区的提案，得到县委政府

重视，并按照提案的建议成立了专门机构，具体负责港区开发工作。五是反映社情民

意建言。X 县政协紧扣实际，针对乡镇社区建设、村委会选举、失地农民生活救助等

热点、焦点问题，以政协信息形式及时上报，引起高度重视，促进了信息成果转化利

用。

（四）完善工作机制，着力保障政协议政建言质效

全市政协组织大力推进人民政协议政建言工作的制度化、规范化、程序化建设，

健全工作机制，整合多方力量，形成“党委重视、政府支持、部门配合、委员主动、

机关协调服务”的工作格局，保障政协议政建言的实效，使更多的议政成果被党委、

政府和相关部门采纳和利用。一是健全协商议政机制。X 市政协通过建立常委会议委

员、市民旁听制度，广纳民意，进一步提高常委会议议政建言质量，自觉服务党委决

策，跟进政府工作，把“协商在决策之前”落到实处。二是健全调研组织机制。黄州

区政协采取深入基层调查、外出考察学习、常委会集体研究等办法，开展加强城市社

区建设、中小企业应对金融危机、财源建设及征管等课题的专题调研，提升了建言献

策品质，所提意见和建议得到党委高度重视，并转化为区委、区政府的重大决策。三

是健全政协机关服务机制。X 县政协巩固机关“兴五干、转作风、比实绩”活动成果，

既主动听取和反映委员的意见建议，又积极做好协调和服务工作，还组织机关干部开

展“走访委员、熟悉委员、服务委员”活动，不断提高机关干部服务委员意识，为委

员议政建言提供了快捷通道。

二、大力推动我市政协议政建言工作创新发展

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摘要：

同志们：今天，我们在X市召开了全市县市区政协主席座谈会。会上，各县市区政协相互介绍了开展议建言工作的情况，着重就如何提高议政建言质效进行了研讨。大家的交流探讨，既有共同的经验，也有各自的特色，令人印象深刻，启发很大，相信会对进一步推动我市政协议政建言工作产生积极的影响。市委高度重视政协工作，市委领导多次参加政协组织的活动，听取政协工作汇报，并作出重要指示，切实加强了对政协工作的领导。这次，X副书记代表市委到会看望了大家并作了重要讲话。大家一定要认真学习领会X副书记的讲话精神，并结合实际抓好贯彻落实。下面，我讲两点意见，作为会议总结。一、换届以来我市政协议政建言工作的主要经验近几年来，我市各级政...

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