经验做法：多举措扎实推进全市农村综合改革试验区工作

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经验做法：多举措扎实推进全市农村综合

改革试验区工作

　　县紧扣“基层党建创新、连片振兴开发、农村综合改

革”主题，围绕“一年大变样、三年见成效、六年同步富

裕”目标，坚持“党政主导、群众主体、社会参与、上下

联动、对口帮扶”的方法，扎实推进全市农村综合改革试

验区工作。

　　以改革为突破，创新机制体制。将农村改革作为突破

点，向改革要活力、要动力。重点破解“三个难题”：创

新产权流转体系，破解“资源变资本”的难题；创新生产

经营体系，破解“谁来种地”的难题；创新社会化服务体

系，破解“怎样种地”的难题。重点抓好“三个试点”：

农村产权抵押融资试点，资金互助合作社试点和财政项目

资产量化试点。扎实开展“三个探索”：探索农民有偿退

出土地（林地）承包经营权和宅基地使用权；探索农村改

革补贴方式；探索扩权强镇。目前，综改区确权颁证工作

已全面展开，预计年底前可全面完成；机械化生产和社会

化服务工作已在综改区试水；振兴资金互助试点和产权抵

押融资试点方案已拟定完成，将于近期全面展开。

　　以规划为引领，明确发展方向。坚持规划先行，把科

学规划作为综改区建设的龙头和总纲，结合综改区实际，

确保规划可操作、可实施、能落地。通过比选确定中国农

业大学

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摘要：

经验做法：多举措扎实推进全市农村综合改革试验区工作　　县紧扣“基层党建创新、连片振兴开发、农村综合改革”主题，围绕“一年大变样、三年见成效、六年同步富裕”目标，坚持“党政主导、群众主体、社会参与、上下联动、对口帮扶”的方法，扎实推进全市农村综合改革试验区工作。　　以改革为突破，创新机制体制。将农村改革作为突破点，向改革要活力、要动力。重点破解“三个难题”：创新产权流转体系，破解“资源变资本”的难题；创新生产经营体系，破解“谁来种地”的难题；创新社会化服务体系，破解“怎样种地”的难题。重点抓好“三个试点”：农村产权抵押融资试点，资金互助合作社试点和财政项目资产量化试点。扎实开展“三个探索”：探索...

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