中心组研讨发言：以生态之变塑造民营经济高质量发展新优势

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中心组研讨发言：以生态之变塑造民营经

济高质量发展新优势

　　落实高质量发展这一首要任务，高质量项目是硬支撑

营商环境是硬基础。全省民营经济高质量发展大会强调，

深入开展营商环境突破年活动，在打造办事更高效的政务

环境、市场更满意的政策环境、支撑更有力的要素环境、

预期更稳定的法治环境、亲清更统一的政商环境上持续下

功夫，以生态之变塑造陕西民营经济健康发展高质量发展

新优势。

　　当前，在服务企业办事的过程中，一些部门和干部缺

乏创造性的执行能力，习惯了踩刹车、忽视了踩油门，习

惯了设路障、忽视了设路标，只作“可不可以办”的技术判断、

不作“应不应该办”的价值判断，只作“合不合乎惯例”的工作

判断、不作“合不合乎公平”的法治判断，只作“能不能走通”

的流程判断、不作“能不能打通”的实践判断，让企业多头跑、

来回跑、反复跑，费时费力、办事效率不高。我们要真正

把民营企业家当作自己人、把民营企业的事当成自己的事

来办，为民营经济发展创造最优环境、提供最优服务、给

予最大支持，持续优化民营企业健康发展高质量发展的“大

生态”。

　　着力破解“诉求响应难”，推进生态之变。会没少开、话

没少讲、路没少跑，但反映的问题诉求却迟迟得不到回应

和解决。“诉求响应难”是改进提升营商环境的突破口和切入

点。一方面，要把新办法用好。“陕企通”“秦信融”“陕速办”

等平台在服务企业方面发挥了很好的作用，很受民营企业

的欢迎。要进一步建好全省跨部门“一站式”涉企服务总入口

及政策信息发布总平台，为民营企业知悉政策、查询信息

反映问题等提供穿透式、直达式的服务，对企业反映的问

题及诉求建议，进行全程闭环管理，切实提升企业诉求事

项响应率、办结率和满意率。另一方面，要把老办法用新

各地要创新针对民营企业的座谈会、对接会、恳谈会等的

举办方式，各层级的政企恳谈会要切实开好，一个行业一

个行业过，一个问题一个问题解决。要设身处地、千方百

计为民营企业排忧解难，让他们放心投资、安心经营、专

心发展。

　　着力破解“政策获得难”，推进生态之变。对民营经济最

立竿见影的支持就是政策支持，但是一些涉企政策存在设

置门槛高、获取渠道少、落实兑现难等问题，必须加快解

决。要进一步提高政策的针对性。要始终坚持问需于企、

问计于企，凡涉企政策的制定出台，要把征求企业意见作

为前置条件，一些重大涉企政策要合理设置缓冲过渡期，

给企业留出必要的调整时间。要进一步提高政策的可及性

要加快清理规范文件中各类模棱两可的表述，减少部门联

合发文的数量和联合发文的部门数量，从源头上消除可能

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摘要：

中心组研讨发言：以生态之变塑造民营经济高质量发展新优势　　落实高质量发展这一首要任务，高质量项目是硬支撑营商环境是硬基础。全省民营经济高质量发展大会强调，深入开展营商环境突破年活动，在打造办事更高效的政务环境、市场更满意的政策环境、支撑更有力的要素环境、预期更稳定的法治环境、亲清更统一的政商环境上持续下功夫，以生态之变塑造陕西民营经济健康发展高质量发展新优势。　　当前，在服务企业办事的过程中，一些部门和干部缺乏创造性的执行能力，习惯了踩刹车、忽视了踩油门，习惯了设路障、忽视了设路标，只作“可不可以办”的技术判断、不作“应不应该办”的价值判断，只作“合不合乎惯例”的工作判断、不作“合不合乎公平”...

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