统筹谋划条块结合多管齐下抓实社会组织党建工作在全省社会组织党建工作座谈会上的发言

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统筹谋划条块结合

多管齐下抓实社会组织党建工作

——在全省社会组织党建工作座谈会上的发言

近年来，X市社会组织快速发展，数量众多、类型复杂，

全市纳入有效管理的社会组织X个，既有实体性的民营医院、

民办学校等，也有松散的商会、协会、学会等。X市委认真贯

彻习近平总书记关于社会组织党建工作重要指示精神，立足管

住管好，坚持统筹谋划、系统推进，条块结合、上下联动，不

断抓细抓实社会组织党建工作，推动社会组织在改革发展和社

会治理中发挥重要作用。

一、以加强领导为关键，着力夯基础扩覆盖

一是健全领导体系。市委高度重视社会组织党建工作，主

要负责同志经常深入社会组织调研指导党建工作。推行“非公工

委+若干行业党委”工作机制，市县党委非公工委负责统筹协调

对各类事务所、医院、学校、商会等，在主管部门设立行业党

委，归口领导本行业党建；无主管单位或主管单位不明确的，

由市县社会组织综合党委、街道（乡镇）兜底管理，形成“条块

结合、上下联动”的管理格局。坚持抓书记、书记抓，将社会组

织党建工作纳入县乡党委书记抓基层党建述职评议、相关单位

领导班子及领导干部年度考核的重要内容。

二是规范行业党委建设。

研究制定《关于加强和规范行业（综合）党委建设的意见

（试行）》，对行业党委建设进行全方位规范，如明确行业

（综合）党委设立流程，制发行业党建年度工作要点，制定党

委工作规则、党委委员基层联系点制度，牵头推进行业党建工

作标准化，定期向同级党委非公工委和上级行业党委专题汇报

进行年度述职等。

三是扩大有效覆盖。健全完善与行业部门信息共享机制，

开展“三项排查”动态掌握社会组织基本情况。上下联动抓好组

建，有行业党委领导的实体性社会组织，由行业党委推进“两个

覆盖”；党组织关系隶属地方的，属地党（工）委做好规范组建

在部分楼宇、孵化园设立党建工作站，统筹抓好区域内松散社

会组织党建工作。严格落实税前列支、党费拨返等制度，推进

党支部标准化规范化建设，不断提升有效覆盖质量。全市已组

建社会组织党组织X家，覆盖X个社会组织。

二、以融入中心为突破，着力抓结合强事业

一是业务与党建同步谋划。推动主管部门“管业务”和“管党

建”一体推进，做到“三个同步”，即社会组织与党组织建设同步

登记审批、同步年检、同步评估。推动在行业评级、资金奖补

承接政府购买服务等工作中，依法依规将党建工作纳入评价体

系。市县民政部门将《支持党建工作承诺书》、《新建社会组

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摘要：

统筹谋划条块结合多管齐下抓实社会组织党建工作——在全省社会组织党建工作座谈会上的发言近年来，X市社会组织快速发展，数量众多、类型复杂，全市纳入有效管理的社会组织X个，既有实体性的民营医院、民办学校等，也有松散的商会、协会、学会等。X市委认真贯彻习近平总书记关于社会组织党建工作重要指示精神，立足管住管好，坚持统筹谋划、系统推进，条块结合、上下联动，不断抓细抓实社会组织党建工作，推动社会组织在改革发展和社会治理中发挥重要作用。一、以加强领导为关键，着力夯基础扩覆盖一是健全领导体系。市委高度重视社会组织党建工作，主要负责同志经常深入社会组织调研指导党建工作。推行“非公工委+若干行业党委”工作机制，市...

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