（8篇）纪念地方人大设立常委会40周年座谈会发言材料汇编

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蓝秘书发言系列 123（8

篇）纪念地方人大设立常委

会40 周年座谈会发言材料

汇编

1．全国人大宪法和法律委员会主任委员李飞：

深刻理解地方人大地位作用........................................1

2．天津市人大常委会主任段春华：

进一步增强责任感和使命感........................................2

3．上海市人大常委会主任殷一璀：

不断开创人大工作新局面..........................................3

4．江苏省人大常委会副主任陈震宁：

与时俱进谱写新时代崭新篇章......................................4

5．湖北省人大常委会副主任王玲：

人民代表大会制度的重要里程碑....................................5

6．广西壮族自治区人大常委会副主任王跃飞：

依法履职奋力建设壮美广西........................................6

7．新疆维吾尔自治区人大常委会主任肖开提• 依明：

推进新疆社会稳定和长治久安......................................7

8．西安市人大常委会主任胡润泽：

坚定制度自信强化使命担当.......................................8

发展和完善人民代表大会制

纪念地方人大设立常委会 40 周年座谈会发言材料汇编

（人民日报，2019 年7月19 日）

深刻理解地方人大地位作用

全国人大宪法和法律委员会主任委员李飞

今年是新中国成立 70 周年，也是县级以上地方各级人民代表大会

设立常务委员会 40 周年。在这个重要的历史节点，** 总书记作出重

要指示，对于我们深刻理解地方人大地位作用、共同做好新时代人大

工作具有重大指导意义。

县级以上地方人大设立常委会是我国社会主义民主法治建设的一

件大事。地方人大设立常委会发轫于改革开放，与社会主义民主法治

建设同步启动、同步发展、同频共振，是我国人民代表大会制度的一

次重大发展和完善，也是健全地方政权体制、巩固党的执政地位的重

要举措，在改革开放的历史起点上有力推动了人大工作、立法工作，

具有重大的政治意义和法治意义。

地方立法在改革开放和现代化建设中发挥着重要而独特的作用。

赋予地方立法权是我国立法体制发展的里程碑。2015 年立法法修改，

赋予所有设区的市地方立法权，2018 年宪法修改为这一规定提供了

根本法依据。至此，我国地方立法主体从无到有、从少到多，增加到

353 个，包括 31 个省（区、市），288 个设区的市、30 个自治州、

4个不设区的地级市。赋予和扩大地方立法权，是形成符合我国国情、

科学有效的立法体制的重要举措，是宪法关于在中央统一领导下充分

发挥地方的主动性、积极性原则的有效实施。

地方立法在加强和完善地方治理、推动地方各项事业发展中发挥

着重要作用。全面依法治国是国家治理的一场深刻革命。地方性法规

作为地方制度规范的重要载体，是地方人大结合当地实际，在梳理集

合中央有关精神、法律有关规定、国家有关政策的基础上制定的，为

地方治理提供经济、政治、文化、社会、生态环境等方面的制度依循，

将地方治理纳入规范化、法治化轨道。

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蓝秘书发言系列123（8篇）纪念地方人大设立常委会40周年座谈会发言材料汇编目录1．全国人大宪法和法律委员会主任委员李飞：深刻理解地方人大地位作用........................................12．天津市人大常委会主任段春华：进一步增强责任感和使命感........................................23．上海市人大常委会主任殷一璀：不断开创人大工作新局面..........................................34．江苏省人大常委会副主任陈震宁：与时俱进谱写新时代崭新篇章....................

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