凉山州人民政府关于履行教育职责自评情况的报告

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（2021 年12 月4日）

省政府教育督导委员会：

根据《四川省人民政府教育督导委员会关于开展 2021 年对州（市）

人民政府履行教育职责评价工作的通知》（川教督委〔 2021〕2号）要

求，我州就 2020 年履行教育职责情况，2021 年省委省政府部署重点教

育工作落实情况进行了自查自评，现将有关情况报告如下。

一、自评情况

（一）2020 年履行教育职责情况

1．加强党对教育工作的全面领导。将教育事业纳入全州经济社会发

展“十四五”规划，州委书记、州长分别联系西昌学院、西昌民族幼专

坚持上党课和形势政策宣讲，多次调研教育扶贫工作。全州学校党组织

覆盖率达 100%。自评得 9分

2．落实教育优先发展战略。2020 年，凉山州财政一般公共预算教

育支出 137.79 亿元，增长 3.71%；在校生人均一般公共预算教育支出

11082 元，下降 0.056%。学生资助等民生项目资金按时、足额落实到

位，资金使用管理规范。自评得 11.5 分.

3．统筹落实教育改革发展重点任务。印发《凉山州深化新时代教育

评价改革实施方案》；推进职业教育改革，全州普职比达 1：1；筹建凉

山医学高等专科学校，推进佛凉职教园区建设项目；全州投入 5924 万元

职教经费改善中职学校办学条件；规范民办义务教育发展，查处并停止

喜德县原“光辉学校”违规办学行为；出台《凉山州基础教育学校布局

调整工作方案》，做好脱贫攻坚“后半篇”文章；全力推进信息技术建

设，全州已接入互联网 1534 所，接入率达到 100%；推进体教融合工

作，全州开办了 6所“体教结合”学校；印发了《深化新时代教育督导

体制机制改革方案》，建立健全督导机构。自评得 19 分。

4．保障和促进教育公平。全州普惠性幼儿园覆盖率达到 87.53%，

公办园在园幼儿占比为 69.16%，均达到省定“8050”目标；全州义务

教育实现基本均衡，全州小学入学率 99.76%，初中入学率 99.09%

；大力推进宁南、会理、西昌、德昌县域义务教育优质均衡发展，

全州普通高中大班减幅达38%；学生资助政策落实到位；多渠道促进就

业，全州高校毕业生就业率达 97%。自评得 12 分。

5．加强教师队伍建设。全州投入近7亿元，全面实现“义务教育教

师平均工资收入不低于公务员”政策，并建立了长效机制和动态调整机

制。师德师风进一步好转，中小学教师负担减轻，全州动态调整新增中

小学教师编制918 个。培训教师1.5 万人，投入培训资金 1408 万元。

建立 14 个全国基地校老师对口帮扶凉山机制，创新教师对口支教工作。

自评得 11 分。

6．加强各级各类学校校园安全工作。以“六个百分百”为目标，加

大中小学校园安防设备设施配备力度；疫情防控成效显著，未发生一例

新冠肺炎感染病例；统筹抓好疫情防控、森林防火、防灾减灾等各项安

全工作，筑牢校园安全防火墙，全年未发生较大及以上校园安全责任事

故，校园欺凌事件得到有效遏制。自评得 10 分。

7．巩固教育系统意识形态阵地。西昌幼专开齐开足思政课，按照师

生比不低于1：350 的比例配齐配足思政教师19 名，兼职形势政策教师

3名。将普通话、使用规范字纳入教育教学计划，在职教师普通话等级水

平已 100%。加强教材建设和管理，深入开展民主团结进步教育。自评

得10 分。

8．打造良好教育生态。印发加强中小学生“五项管理”通知，坚持

“五育并举”，开齐开足课程，师资队伍、体育场地及音体美设备设施

配备到位，全面实施中小学生艺术素质测评工作全面开展。自评得 9分。

9．推进依法治教、依法治校和学校规范管理。认真组织学习宣传新

修订的《教育法》，印发《凉山州 2020 年高中阶段学校考试招生工作实

施方案》，全州民办学校义务教育阶段实现了与公办学校同步招生；规

范国家教育考试组织管理，标准考场覆盖率达 100%；不断建立和完善

教育收费政策，严格落实教育收费管理“十条禁令”，全州基本杜绝了

教育乱收费现象。自评得 8分。

（二）2021 年重点工作完成情况

1．积极做好教育系统疫情防控工作。州委、州政府每月召开1

次疫情防控视频调度会，安排部署学校疫情防控工作。组织州教育、

卫健、防疫等相关部门开展 4次疫情防控全覆盖督导。全州师生使用

“四川天府健康通”达 90%，学校门岗测温、扫码、亮码和“晨检”工

作常态化开展，全州教育系统师生疫苗全程接种率达 99%，未发生一例

新冠病例。

2．大力推进“双减”工作。成立了工作组，落实专人负责。每月开

展专项督导，州级抽查学校和培训机构 438 所，纳入州、县（市）党委

教育工作领导小组重点任务，开展督查督办，并纳入履行教育职责督导

评价的重要内容。

3．认真落实校园安全责任。大力推进校园安全“六个百分百”，专

职保安配备达标率75.02%，封闭化管理学校达标率95.92%，硬质防

冲撞装置安装达标率92.22%，一键报警安装与公安机关联网应达标率

87.28%，视频监控安装与公安机关联网应达标学校达标率89.41%，护

学岗设置应达标率94.82%，按要求年内六个指标全部达到百分百。

4．全面落实“控辍保学”责任。安排开展控辍保学“清零行动”，

全面落实“六长”“双线八包”责任制，持续保持控辍保学高压态势。

开展大督查 2次，暗访督查 3次，劝返外出务工学生 1292 人，全州义

务教育阶段失辍学生保持动态清零。

5．大力推进“学前学普”计划。开展在园学前儿童普通话测评，普

通话合格率提升了近50 个百分点，有效解决了因语言障碍导致彝区孩子

输在起跑线上的问题。

6．全州实现义务教育均衡发展目标。越西县等 10 县义务教育均衡

发展通过国家督导评估。

经自查自评，州人民政府履行教育职责总体情况较好，自评分 99.5

分。

二、经验做法及成效

2020 年，我州教育工作取得显著成效，坚持党对教育工作的全面领

导是关键，坚持教育优先发展战略是导向，切实加大教育经费投入是保

障，提高教师队伍建设水平是基础。我州紧紧聚焦教育重点工作，千方

百计补齐教育短板，努力从源头上打破贫困“累积循环效应”，着力阻

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摘要：

凉山州人民政府关于履行教育职责自评情况的报告（2021年12月4日）省政府教育督导委员会：根据《四川省人民政府教育督导委员会关于开展2021年对州（市）人民政府履行教育职责评价工作的通知》（川教督委〔2021〕2号）要求，我州就2020年履行教育职责情况，2021年省委省政府部署重点教育工作落实情况进行了自查自评，现将有关情况报告如下。一、自评情况（一）2020年履行教育职责情况1．加强党对教育工作的全面领导。将教育事业纳入全州经济社会发展“十四五”规划，州委书记、州长分别联系西昌学院、西昌民族幼专坚持上党课和形势政策宣讲，多次调研教育扶贫工作。全州学校党组织覆盖率达100%。自评得9分2．落...

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