经验材料：“六位一体”书写强边固防新篇章

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经验材料：“六位一体”书写强边

固防新篇章

　　近年来，**旗立足边疆地区实际，深入贯彻落实思想

筑边、组织固边、富民兴边、帮扶强边、共建稳边的“五

边行动”，积极探索基层党建工作方式，组建“党政军警

民企”联合党支部，打造边疆基层“党建红色长廊”亮丽

风景线，让党的旗帜在祖国北疆高高飘扬。

　　一、背景起因

　　**旗是**自治区 20 个边境少数民族旗县之一，守护着

195.25 公里中蒙边境线，少数民族占全旗总人口的 26%。近

年来，随着退牧转移政策和草原奖补政策深入实施，很大

一部分牧民已经离开牧区进城生活，但还有 2100 户牧民

（老弱病残牧民占 56%）散落在 2.1 万平方公里的牧区，平

均10 平方公里仅有 1户牧民。由于地广人稀、交通不便，

牧民普遍存在的学习难、交流难、办事难、购物难、致富

难等“五难”问题。加之牧区驻地企业多、外来人口流动

频繁，边境地区的社会维稳压力增大。针对这些问题，创

造性开展“党政军警民企”联创联建工作，建立了以抵边

苏木镇党委、政府为轴心，驻地边防连队、边防派出所、

边境嘎查、驻地企业共筑共建的非建制性联合党支部，打

造边疆地区红色堡垒、

红色哨所，打通服务牧民群众“最后一公里”，不断开创

党政军警民企合力强边固防新局面。

　　二、主要做法

　　联合支部推行支部一起建、组织生活一起过、群众工

作一起做、维稳要事一起抓、民生大事一起办，将“党政

军警民企”各方面边境阵地建设力量凝聚起来，共同做好

基层党建、巩固边防、乡村振兴等重点工作，切实推动守

土、固疆、安民作用有效发挥。

　　（三）群众工作“联做”。在联合党支部各主体中成

立群众工作站，联合党支部成员深入牧户，研究分析社情

民意，做到矛盾纠纷早发现、早调处。在国道331、335 公

路建过程中，联合党支部积极发挥作用，组织相关嘎查党

支部，乌力吉派出所、镇司法所、国道331、335 公路建设

项目部负责人和镇综治、信访维稳、安检、环保、交通、

草监等部门分管领导召开专题会议，围绕联合党支部创建

工作、国道331、335 公路建设可能引发的矛盾纠纷、保护

生态环境、生活垃圾处理、工程取土用水、社会治安、工

程队与牧民关系等多个领域进行了充分的交流沟通，主要

目的就是通过“党政军警民企”联合党支部创建工作，解

决实际问题，促进工作。

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摘要：

经验材料：“六位一体”书写强边固防新篇章　　近年来，**旗立足边疆地区实际，深入贯彻落实思想筑边、组织固边、富民兴边、帮扶强边、共建稳边的“五边行动”，积极探索基层党建工作方式，组建“党政军警民企”联合党支部，打造边疆基层“党建红色长廊”亮丽风景线，让党的旗帜在祖国北疆高高飘扬。　　一、背景起因　　**旗是**自治区20个边境少数民族旗县之一，守护着195.25公里中蒙边境线，少数民族占全旗总人口的26%。近年来，随着退牧转移政策和草原奖补政策深入实施，很大一部分牧民已经离开牧区进城生活，但还有2100户牧民（老弱病残牧民占56%）散落在2.1万平方公里的牧区，平均10平方公里仅有1户牧民。由...

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