应急局长研讨发言：在“全周期管理”中筑牢安全生产防线

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应急局长研讨发言：在“全周期管理”中筑牢

安全生产防线

　　安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局，事

关全面建设社会主义现代化全局，是必须牢牢守住的红线

底线、生命线。安全生产工作涉及领域多、波及范围广、

责任链条长，是一项综合性、系统性、全面性的工作，任

何一个环节存在隐患都可能引发安全生产事故。我们应加

强全周期管理，实现安全生产“超前管理”“关口前移”，以此

筑牢安全生产防线。

　　安全生产中的“全周期管理”，是着眼于城市治理体系和

治理能力现代化提出的新理念，就是把安全生产视为一个

动态、开放、生长的生命体，对生产的各个环节、各个阶

段进行全面系统的管理，包括事前预防、事发预控、事后

总结等环节，旨在实现全过程、全方位、全员、全天候的

安全管理。全周期源头治理，就是要强化从“防事故”向“管

源头”的风险管控转变，从治“已病”向治“未病”转变，突出隐

患排查、风险预警、隐患处置等内容，以实现消除安全隐

患，降低安全风险。

　　一、坚持标本兼治，强化源头治理。事前预防是做好

安全风险防范最基本要求，必须把安全生产摆到重要位置

提高防范化解重大安全风险的政治责任，树立“宁防十次空，

不放一次松”的意识，把安全生产融入经济社会发展的每一

个环节、每一个领域、每一个过程。结合到实际工作中，

要加强科学规划设计，进一步完善大安全、大应急框架体

系，健全风险化解机制，完善舆情管控机制；加大风险防

控力度，严把项目安全关口，严格规范安全风险防控工作

流程，加强风险辨识评估。要加大全民安全知识宣传普及

力度。围绕“人人讲安全，个个会应急”主题，强化家庭、个

人自我安全第一责任人意识，加强全社会安全文化建设。

充分利用各类媒体和宣传载体，多渠道、分众化推广推送

广泛宣传安全生产、防灾减灾救灾等基本知识，提升群众

知险避险和自救互救能力。

　　二、坚持关口前移，落实双重预防。发挥网格化、智

能化、专业化优势，实现公共安全隐患点排查科学化。要

强化新兴技术赋能作用。探索“人防+技防”的安全风险监测

预警体系，强化数字技术在公共卫生、自然灾害、事故灾

难、社会安全等突发公共事件应对中的运用。开展大数据

感知设备的规划和布局，对重点领域安全生产场景先行先

试融合新技术应用。加强主管部门的协调联动，畅通数据

处理、数据分析，打造安全生产风险防范数字平台。完善

应急处置预案、开展应急实战综合演练，提高快速反应和

应急处突能力。要落实双重预防。新修订的国家《安全生

产法》将双重预防机制纳入法律范畴，明确规定构建安全

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标签： #安全生产

摘要：

应急局长研讨发言：在“全周期管理”中筑牢安全生产防线　　安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局，事关全面建设社会主义现代化全局，是必须牢牢守住的红线底线、生命线。安全生产工作涉及领域多、波及范围广、责任链条长，是一项综合性、系统性、全面性的工作，任何一个环节存在隐患都可能引发安全生产事故。我们应加强全周期管理，实现安全生产“超前管理”“关口前移”，以此筑牢安全生产防线。　　安全生产中的“全周期管理”，是着眼于城市治理体系和治理能力现代化提出的新理念，就是把安全生产视为一个动态、开放、生长的生命体，对生产的各个环节、各个阶段进行全面系统的管理，包括事前预防、事发预控、事后总结等环节，旨在实现...

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