在区政府第X次全体会议上的讲话

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在区政府第 X次全体会议上的讲话

刚才，各位副区长按照今年区委、区政府工作的总体要求

和目标任务，分别从各自分管工作出发，对推动今年各项工作

进行了具体部署，讲得非常具体、非常到位，这些安排意见我

都同意，大家要认真贯彻，抓好落实。下面，就做好今年工作，

再强调三个方面意见：

一、从讲政治的高度，把握形势、坚定信心，解决好怎么

看的问题

讲政治不是一句空话。对于政府工作来讲，讲政治必须抓

落实，抓落实就是讲政治。过去一年，面对复杂严峻的经济形

势，在区委的坚强领导下，全区上下心齐劲足，倾力实干，较

好地完成了年度各项任务。同时，我们更要清醒地看到 X发展

正处在爬坡过坎、加快转型的关键时期，要实现增速换挡、动

力转换、结构优化、效益提升，既有外部复杂环境带来的挑战，

也有自身多重矛盾困难形成的压力，更有诸多优势和机遇。关

键是要解决好怎么看的问题。正如丘吉尔讲过的一句话，“乐观

的人在每个危机里都能看到机会，悲观的人在每个机会里看见

的都是危机”。

从宏观层面看：我区发展的外部环境发生了较大变化。今

年X月X日联合国发布报告，对 X年世界经济作出了“增长阶

段触顶、下行风险加大”的预测。X年X月，中央经济工

作会作出明确判断，我国发展仍处于并将长期处于重要战

略机遇期，今年经济运行稳中有变、变中有忧，并对此做出了

“五个坚持”和“六稳”的全面安排部署。这里需要注意的是，国内

经济下行周期与金融下行周期重叠，金融风险、债务问题、房

市问题等愈加凸显，消费、投资、出口三大需求也在持续放缓，

实体经济面临多方面困难，区域经济出现明显回落的概率也在

加大。同时，全省经济保持中高速增长的基础也不稳定，全市

转型发展仍处于“破题”阶段，新旧动能转换不畅，市场主体活力

不足。外部环境的变化和宏观经济持续低迷，将会导致资金短

缺、资源匮乏。总体来看，X年我区发展面临的形势和 X年相

比更为复杂严峻，必须做好过“苦日子”的准备。居安思危，思则

有备，有备无患。对外部环境和发展形势，整体要有一个全面、

客观、清晰的了解把握，把形势估计得严峻一些，把困难考虑

得充分一些，才能顶住压力、保持定力、增强冲力。

从阶段特征看：X经济社会发展仍处在爬坡过坎的关键阶

段，特别是在全国经济转向高质量发展阶段的大形势下，还要

面临诸多压力和挑战，但这也是经济发展必经的一个“阵痛期”，

跨过去了，我们就会“柳暗花明又一村”。在压力和困难面前，只

要我们坚定信心和决心，保持淡定从容的战略定力，戒骄戒躁、

砥砺前行，就一定可以转危为机、乘势而上。对此，要处理好

以下几方面的关系：一是稳和进的关系。今年以来，自上而下

都在强调一个“稳”字，但“稳”不代表停滞不前，不代表停止不发

展，而是要稳中求进。稳是大局，进是目标，这两者的关系是

辩证统一的，不可分割。在做好“六稳”工作的基础上，持续深入

推进供给侧结构性改革，打好“三大攻坚战”，积极进取，就有了

基础，就会“厚积薄发”。二是量与质的关系。量变引起质变，没

有总量谈不上质量。我区当前经济社会发展中的主要矛盾，还

是发展不充分、不平衡的问题。市委、市政府对 X提出争创“十

强区”要求，就实际情况来看，X年全区生产总值X亿元，增长

X%，增速低于全省增速 X个百分点，绝对值比位于第十位的新

城区差了X倍多。可以说，百舸争流、不进则退、慢进亦退，

加快发展是解决一切问题的关键，也是我们现阶段面临的最为

重要的任务。只有加快发展，才有可能由量变引到质变，在激

烈的区域竞争中脱颖而出，这也是省委第四巡视组反馈的问题。

三是新与旧的关系。传统产业是全区经济发展的支撑和根基，

新兴业态是全区转型发展的潜力和希望，两者之间不是简单的

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摘要：

在区政府第X次全体会议上的讲话刚才，各位副区长按照今年区委、区政府工作的总体要求和目标任务，分别从各自分管工作出发，对推动今年各项工作进行了具体部署，讲得非常具体、非常到位，这些安排意见我都同意，大家要认真贯彻，抓好落实。下面，就做好今年工作，再强调三个方面意见：一、从讲政治的高度，把握形势、坚定信心，解决好怎么看的问题讲政治不是一句空话。对于政府工作来讲，讲政治必须抓落实，抓落实就是讲政治。过去一年，面对复杂严峻的经济形势，在区委的坚强领导下，全区上下心齐劲足，倾力实干，较好地完成了年度各项任务。同时，我们更要清醒地看到X发展正处在爬坡过坎、加快转型的关键时期，要实现增速换挡、动力转换、结构...

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