葛建荣同志在全县农村工作会议上的讲话

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葛建荣同志在全县农村工作会议上的讲话

（2017 年3月10 日，根据录音整理）

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在我县农业农村加快转型发展的关键时期，县委召开这

次较大规模的农村工作会议，主要目的是进一步统一思想，

动员全县广大干部群众抢抓机遇、加快转型，促进农民增收、

农业增效。我参加这次会议，一是表明一个态度。县委县政

府始终高度重视农业农村工作，认真贯彻落实中央和省市农

村工作会议、中央 1号文件精神，及时研究解决“三农”工作

中的新问题、新情况，坚持不懈地推进农业农村发展。二是

交流几个观点。在“文旅强县”战略对农业农村发展拉动作用

初步显现的发展阶段，中央 1号文件对新形势下农业农村工

作又提出了新要求、新任务，急须厘清认识上的一些误区。

三是明确几个重点。在贯彻落实好中央 1号文件的基础上，

紧密结合我县实际，进一步明确今年我县农业农村工作的重

点任务，确保农业农村工作再上一个新台阶。

第一，要清醒认识“三农”工作新形势

我们党历来把“三农”工作作为重中之重，连续 14 年中央

1号文件都聚焦“三农”工作，特别是今年 1号文件明确指出，

我国农业农村发展已进入新的历史阶段，农业的主要矛盾

由总量不足转变为结构性矛盾，突出表现为阶段性供过

于求和供给不足并存，矛盾的主要方面在供给侧。比如，我

国粮食总产量虽然在不断增长，但还远远不能满足全国近 14

亿人口每年 6.5 亿吨的需求，去年就进口粮食 1.3 亿吨，国

内玉米价格过高，高粱、大豆等玉米替代品受价差驱动大量

进口，而且进口农产品品质较高、价格低廉，国内自产的玉

米等农产品只能进入仓库，导致我国农产品一方面供过于求，

另一方面又供给不足，出现了库存积压与进口增长并存的矛

盾，反映出我国农产品质量提升的速度跟不上消费者对品质

不断提高的要求。基于这一重大判断，党中央提出当前和今

后一个时期农业农村工作，要以深入推进农业供给侧结构性

改革为主线，通过实施农业“去降补”，加快培育农业农村发

展新动能。“去产能”重点是要解决农业生产结构不优、效益

偏低的问题，大力发展优质高效特色经济作物。“去库存”重

点是加快消化农产品库存量，推动加工转化;“降成本”主要是

通过发展规模经营、减少化肥农药不合理使用、大力推广农

业新技术;“补短板”重点是补齐农产品加工业发展滞后、农产

品品牌效应不强的短板。认真贯彻落实中央和省市推进农业

供给侧结构性改革一系列决策部署，对于正处于农业转型期

的我县而言，加快农业农村发展面临重大机遇。

去年以来，全县上下认真学习贯彻习近平总书记系列重

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摘要：

葛建荣同志在全县农村工作会议上的讲话（2017年3月10日，根据录音整理）在我县农业农村加快转型发展的关键时期，县委召开这次较大规模的农村工作会议，主要目的是进一步统一思想，动员全县广大干部群众抢抓机遇、加快转型，促进农民增收、农业增效。我参加这次会议，一是表明一个态度。县委县政府始终高度重视农业农村工作，认真贯彻落实中央和省市农村工作会议、中央1号文件精神，及时研究解决“三农”工作中的新问题、新情况，坚持不懈地推进农业农村发展。二是交流几个观点。在“文旅强县”战略对农业农村发展拉动作用初步显现的发展阶段，中央1号文件对新形势下农业农村工作又提出了新要求、新任务，急须厘清认识上的一些误区。...

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