国企人事工作经验材料：优化人力资源配置着力提升企业劳动效率

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国企人事工作经验材料：优化人力资源配置着力提升企业

劳动效率

近年来，随着企业规模的不断发展壮大，中国石油江苏销售分

公司（以下简称江苏销售）用工总量偏大、人力资源分布不均、人

均劳效偏低、人工成本较高等情况越发凸显，逐步成为影响企业高

质量发展的突出问题。根据中国石油销售公司 2020 年全年劳动效

率通报，江苏销售综合劳动效率低于销售公司平均水平。在劳动效

率分项指标中，人均利润指标排名倒数第二，人均非油利润指标排

名倒数第五，落后于销售公司平均水平和华东地区其他单位。全口

径人均纯枪量 364 吨，比销售公司最高水平低 76 吨，全口径人工

成本，费用占比较高，全口径纯枪吨油人工成本 286 元，高于同地

区其他单位。

为此，江苏销售在优化组织模式、控制用工总量、盘活资源存

量、强化薪酬激励等方面积极探索，精准施策，扎实推进人力资源

控减优化，不断提升人力资源配置效率效能，为企业构建高质量发

展新格局提供强有力的人力资源保障。

一、影响企业劳动效率的原因分析

（一）用工总量偏大

按照 2020 年的企业规模，江苏销售经与销售公司人均劳效较

高的单位对标，按 270 万吨纯枪量计算，排除小站等因素影响，预

测用

工总量 5900 人，与实际用工量相比，冗员 600 余人。一是部

分加油站人员超编。根据销量计算单站用人，加油站富余 140 人左

右。大站劳动效率相对较高，但小站劳动效率相对低下。4吨以下

加油站共 140 多座，总用工 580 余人，占加油站用工总数的

13.04%，而销量只占总销量的 5.98%。这些站主要分布在苏中苏

北地区，例如扬州分公司某加油站，日销量 5吨，用工 8人；泰州

分公司某加油站，日销量 3吨，用工 6人，冗员严重。二是机关人

员不够精简。按照中国石油对江苏销售大部制改革方案的批复，江

苏销售两级机关管理人员编制应不超过 457 人，而 2020 年实有

790 余人，两级机关管理人员富余 330 余人。三是油库人员富余。

江苏销售在用的 14 座油库用工 150 余人，油库月均万吨周转量用

人17 人，比销售公司平均水平多 3人，人员存在压减空间。

（二）人力资源优化难度较大

受地方经济、社平工资、劳动力市场价位等因素影响，江苏销

售各地市公司之间用工分布不均衡，主要表现为苏南地区缺员，苏

中苏北地区人员富余。其中，苏州分公司、常州分公司等人员流失

率较高，用工存在缺口，扬州分公司、泰州分公司、镇江分公司、

宿迁分公司等单位冗员比较严重。分公司之间跨地区人员调剂困难，

分公司内不同地区、不同加油站之间存在余缺调剂困难的情况。

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国企人事工作经验材料：优化人力资源配置着力提升企业劳动效率近年来，随着企业规模的不断发展壮大，中国石油江苏销售分公司（以下简称江苏销售）用工总量偏大、人力资源分布不均、人均劳效偏低、人工成本较高等情况越发凸显，逐步成为影响企业高质量发展的突出问题。根据中国石油销售公司2020年全年劳动效率通报，江苏销售综合劳动效率低于销售公司平均水平。在劳动效率分项指标中，人均利润指标排名倒数第二，人均非油利润指标排名倒数第五，落后于销售公司平均水平和华东地区其他单位。全口径人均纯枪量364吨，比销售公司最高水平低76吨，全口径人工成本，费用占比较高，全口径纯枪吨油人工成本286元，高于同地区其他单位。为此，...

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