十四五乡村发展规划中期实施情况报告

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十四五乡村发展规划中期实施情况报告

今年进入“十四五”规划实施的中阶段，规划实施前半期以来，

按照规划的要求致力于解决发展中的基础性、方向性和关键性问题，

着力探索加快创新发展的思路举措，发展质量和效益不断提高，各

项乡村事业发展稳步推进。截至目前，“十四五”规划的主要目标

和重点任务实施良好，达到了“时间过半、完成过半”的规划实施

进度要

求。

一、指标进展总体符合预期

对照《十四五乡村发展规划》提出产业兴旺、生态宜居、乡风文

明、治理有效和生活富裕等方面提出了重点指标，明确了重点任务，

部署了重大工程、重大计划、重大行动。粮食综合生产能力、具备

条件的建制村通硬化路比例、畜禽粪污综合利用率 3 项约束性指

标实现规划目标；其他预期性指标，比如农产品加工产值与农业

总产值比、建有综合服务站的村占比等，进展顺利、符合预期。夯

实农业生产能力基础、巩固提升农村饮水安全保障水平等，均已稳

步落实、落地见效。重大工程、重大计划、重大行动、数字农业农

村工程、乡村教育质量提升计划、农村就业岗位开发行动等扎实推

进、效果明显，有力地支撑了规划目标的顺利实现。30 项可比指

标按超额完成、完成和

未完成三个等级、

超额完成指标 9 项，占可比指标总数的 30%;

完成指标 20 项，占可比指标总数的 66.7%;

未完成指标 1 项，占可比指标总数的 3.3%,主要为农产品加工

产值与农业总产值比 1 项指标进展偏慢。

二、重点工作任务落实见效

开展乡村振兴行动，立足绿色乡村、均衡发展等实际，作出建设

生态休闲乡村产业带的战略决策,建立具有特色的乡村振兴目标体系、

工作体系、政策体系、评价体系，探索走出特色的乡村振兴之路。从

重点任务、重大工程推进情况看，以实现共同富裕富足为导向，以生

态休闲乡村产业带建设为主平台，以“产业园”建设为主载体，促使

重点任务落实见效，重大工程统筹推进，形成了一批推动乡村振兴发

展的“经验”,走出了一条具有特色共同富裕的新路子。

十四五以来，以生态休闲乡村产业带为主平台、主战场，累计实

施重点产业项目 300 个，实现投资 300 亿元，培育 30 条精品旅

游线路，乡村旅游人数占城市旅游业的比重达 30%,成为实施乡

村振兴的主引擎。乡村振兴示范带全域串联乡村振兴“样板” ,万

亩田园塑造美丽乡村画板，农村产业融合发展示范效应明显，“特

色领域集成发展”迸发农业农村新活力,村集体经济从“保基本”

迈向“高质量” ,全域美丽建设筑牢乡村生态基底，“移风易俗”

乡村样板引领

展现农村新风尚， “五治融合”引领乡村基层治理先行先试。

三、在乡村高质量发展中开启新篇章

“十四五”开局之初，编制了《十四五乡村发展规划》,全面

衔接省乡村振兴规划、市国民经济和社会发展规划纲要、生态休闲

产业带规划。围绕打造高质量发展建设共同富裕示范乡村样板，争

创农业农村现代化先行试点，持续推进“乡村产业园”建设、深化

乡村振兴行动、实施农业农村现代化“百千万”工程，即“建设打

造百个未来乡村，培育千亿乡村产业，农民收入新增1.8 万元以

上”,加快补齐农村内生增长机制、农村基层治理体系、乡村基础

设施网络等方面的短板和弱项，系统谋划乡村领域建设共同富裕示

范区，以建设未来乡村建设先行市试点为引领,率先建立“农业高质

高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”的乡村样板,形成一批农业

农村现代化先行示范的标志性成果和最佳实践案例，为实施乡村振

兴战略、构建共同富裕体制

机制探索路子、积累经验。

(一)乡村振兴新格局加快构建。城乡布局结构不断完善，乡

村生产生活生态空间日趋明晰，村庄分类发展有序推进。现代农业

根基进一步巩固，粮食等重要农产品供给保障能力持续增强，粮食

总产量连续 5 年稳定，主要农作物耕种收综合机械化率超过

95%。农业发展方式加快转变，化肥农药使用量保持负增长，秸秆、

畜禽粪污利用率分别达到 90%、85%农产品质量安全例行监测合

格率保持在 99%

以上。

(二)生态休闲产业带全面迈出乡村振兴步伐。建设生态休闲产

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摘要：

十四五乡村发展规划中期实施情况报告今年进入“十四五”规划实施的中阶段，规划实施前半期以来，按照规划的要求致力于解决发展中的基础性、方向性和关键性问题，着力探索加快创新发展的思路举措，发展质量和效益不断提高，各项乡村事业发展稳步推进。截至目前，“十四五”规划的主要目标和重点任务实施良好，达到了“时间过半、完成过半”的规划实施进度要求。一、指标进展总体符合预期对照《十四五乡村发展规划》提出产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效和生活富裕等方面提出了重点指标，明确了重点任务，部署了重大工程、重大计划、重大行动。粮食综合生产能力、具备条件的建制村通硬化路比例、畜禽粪污综合利用率3项约束性指标实现规划目...

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